Compte Rendu Succinct des travaux de
l’Assemblée Populaire Nationale
des séances du dimanche 21
 et lundi 22 Juillet 2002

    L’Assemblée populaire nationale a tenu dimanche 21 et lundi 22 juillet 2002 au soir, cinq séances plénières, dont deux nocturnes, sous la présidence de Monsieur Karim YOUNES, Président de l’APN. Ces séances ont été consacrées au débat sur le projet du programme du gouvernement présenté par Monsieur Ali BENFLIS aux députés lors de la séance plénière du dimanche.

   Lors de ces séances, 150 députés, parmi les 236 inscrits sont intervenus à propos des plus importants axes du programme ainsi que des conditions de vie du citoyen algérien et des questions sur le développement et des modalités de sa concrétisation.

  Nous pouvons énumérer les plus importants axes et sujet abordés par les députés lors de  leurs interventions comme suit :

	Œuvrer à la concrétisation de la réconciliation nationale, comme pas important  vers la stabilité et la sécurité, aider à matérialiser les projets de développement, relancer l’investissement et créer des postes d’emploi.
	Continuer à lutter contre le terrorisme sous toutes ses formes et traiter ses causes et ses conséquences.
	Œuvrer à instaurer la confiance et à l’ancrer entre les citoyens et les institutions de l’Etat.
	Réformer le système éducatif, en se basant sur les valeurs composant la personnalité nationale et les moderniser.
	Insister sur l’application des dispositions juridiques relatives à la réintégration des fonctionnaires licenciés arbitrairement.
	Relancer l’étude du projet portant sur la fonction publique, améliorer et adapter ses dispositions afin de gérer les différentes évolutions qu’a connu et connaît le monde du travail.
	Lutter contre la pauvreté et œuvrer à fournir au citoyen, les conditions minimales d’une vie décente.
	Œuvrer à doter les walis d’un statut déterminant avec précision leurs droits et leurs devoirs.
	Insister sur l’ouverture des moyens de communication publique, notamment la télévision à tous les représentants de la classe politique.
	Ancrer et enraciner la justice sociale.
	Activer à trouver les solutions adéquates aux problèmes vécus par certaines régions du pays.
	Régler juridiquement la question du foncier pour éviter qu’elle ne freine le développement et n’empêche l’investissement.
	Accorder une attention particulière à la communauté Algérienne vivant à l’étranger, notamment les jeunes.
	Apporter le soutien aux centres culturels à l’étranger pour faire connaître la culture algérienne et l’histoire de l’Algérie.
	Constituer des banques Algériennes dans le but d’inciter, à l’épargne, les familles algériennes vivant à l’étranger à l’instar de certains pays.
	Œuvrer au succès de la manifestation de l’année algérienne qui se déroulera en France en 2003.
	Œuvrer à résoudre le problème de nationalité concernant la communauté algérienne à l’étranger, notamment celle des résidants au Moyen Orient.
	Détaxer les passeports et autres documents administratifs.
	Soutenir l’autonomie de la justice qui ne peut se concrétiser qu’en réunissant les conditions et les moyens adéquats au bon fonctionnement du corps judiciaire en lui permettant particulièrement, d’avoir un statut .
	Encourager la production des médicaments dans le pays et revoir les salaires des médecins et du personnel paramédical pour les encourager à redoubler d’efforts.
	Activer l’installation des conseils de la justice dans certaines wilayas en vue de rapprocher le citoyen de l’administration.
	Consolider le secteur de la santé dans les régions sahariennes.
	Encourager l’investissement et le développement des terres au sahara.
	Bénir la création d’un ministère délégué chargé du développement rural.
	S’engager à réaliser des logements de location-vente et encourager des opérations similaires.
	Créer des activités et des services publiques au Sud afin d’attirer les citoyens du Nord.

Compte rendu succinct des travaux
 de l’Assemblée Populaire Nationale
Des séances du mardi 23 et mercredi
 24 Juillet ‏2002

    Les députés de l’Assemblée populaire nationale ont poursuivi leur débat sur le programme du Gouvernement en séances plénières, mardi 23 et mercredi 24 juillet 2002, durant lesquelles on a enregistré l’intervention de 223 députés appartenant aux différentes formations politiques de l’Assemblée, y compris les indépendants.

   Les  interventions des députés ont porté sur la majorité des axes du programme du gouvernement et en particulier le secteur économique, social et sécuritaire ( le problème de la Kabylie).

   La majorité des interventions étaient d’ordre général et concernaient, en particulier, les questions locales et celles liées au développement global ainsi que la dégradation des conditions de vie du citoyen dus à la crise que connaît le pays, dont le logement, l’emploi, le chômage, la sécheresse, la dégradation du pouvoir d’achat, la pauvreté, la marginalisation, la corruption et la mauvaise gestion du budget de l’Etat.

    Les présidents des groupes parlementaires sont intervenus, à la fin du débat. Certains étaient pour le programme et d’autres étaient contre.

    Le Président du groupe Parlementaire des indépendants a semblé modeste, en défendant les constantes nationales en suggérant de chercher des solutions aux problèmes qui secouent le pays.

    Contrairement aux indépendants, madame Louiza HANOUNE a, lors de son intervention, adressé des critiques sur un ton véhement et a averti des dangers qui menacent le pays de déviation, désapprouvant la méthode du pouvoir à traiter le dossier des évènements de la Kabylie et l’absence des procédures d’apaisement. Elle a aussi demandé des propositions et des solutions concrètes et radicales à la crise politique.

     Dans son intervention, le Président du groupe Parlementaire H.M.S qui a brossé un tableau sur le réel vécu qu’il a qualifié de lamentable, en insistant sur le rejet par son parti des conclusions des travaux des ateliers de la réforme de la justice, de la réforme l’Education et de la réforme de l’Etat, en indiquant l’échec des politiques officielles les concernant.

     Les investissements:l' échec n’est pas imputable uniquement à la situation sécuritaire, mais aussi à la bureaucratie dont souffre le pays.

      Le représentant du Mouvement de la réforme Nationale a insisté sur les dernières élections, mentionnant le boycott qu’il considère comme une preuve tangible de l’absence de confiance du peuple, ainsi que le manque de confiance entre le citoyen et le pouvoir, et il a présenté des suggestions dans ce sens. En dernier, il a appelé le gouvernement à prendre les mesures adéquates pour éviter la répétition des erreurs  lors des prochaines élections.

      Quant au représentant du Rassemblement national démocratique (RND), il a semblé soutenir l’opinion du représentant du Mouvement ISLAH, c’est à dire; l’idée de prendre les mesures nécessaires pour éviter de les mêmes dépassements.

      Il a exprimé le soutien de son parti aux projets de réforme, en particulier dans le secteur de l’Education.

      Il a également insisté sur la prise en charge des victimes du terrorisme et de la tragédie nationale, incitant à continuer la lutte.

      Le représentant du groupe parlementaire FLN a défendu le programme du gouvernement, exprimant son optimisme quant au succès du travail présenté par l’équipe de Monsieur Ali BENFLIS, déclarant son soutien au dialogue. Il a également insisté sur le soutien de son parti aux projets de réforme en réponse a la crise multiforme que connaît le pays en indiquant que le travail des commissions n’est pas obligatoire et qu’il incombe au gouvernement de choisir la meilleure solution.