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14 juillet 2007
Dans le cadre de l'examen du
projet de loi portant système comptable financier, la commission des finances et
du budget se réunira samedi 14 juillet 2007 à 10.00 h .La réunion sera consacrée à
l'audition de monsieur le ministre des finances qui présentera un exposé sur le
présent projet de loi.
communiqué de presse
14 juillet 2007
La commission des finances et du budget de l’Assemblée Populaire
Nationale s’est réunie, samedi 14 juillet courant, sous la présidence de M.Tayeb
NOUARI, président de la commission,en présence de MM. Karim DJOUDI,ministre des
finances,et Mahmoud KHEDRI, ministre des relations avec le Parlement.
Ainsi,la commission a entendu un exposé,présenté par le ministre des finances,
sur le projet de loi portant système comptable financier.
A cet égard, le représentant du Gouvernement a, d’emblée, précisé lors de son
intervention que le présent projet de loi était de nature à rapprocher la
pratique comptable en Algérie de la pratique universelle.
Cela permettrait à la comptabilité, dira encore le représentant du Gouvernement,
de fonctionner avec un socle conceptuel et des principes plus adaptés à
l’économie moderne.
Il a en outre indiqué que la présent projet de loi énonçait, d’une manière plus
explicite, les principes et les règles qui guident l’enregistrement comptable
des transactions afin de limiter, a-t-il également souligné, les risques et
faciliter également la vérification des comptes.
Le présent texte de loi prend en charge, selon le ministre des finances, les
besoins des investisseurs, actuels ou potentiels, en matière d’accès à
l’information financière qui soit, à la fois, harmonisée et lisible et permette
la comparabilité et la prise de décision.
En outre, ce projet de loi offre, selon les dires de M. le ministre, aux plus
petites entités la possibilité d’appliquer un système d’information fondé sur
une comptabilité simplifiée.
Au cours de son exposé, le ministre a tenu à préciser que le nouveau système
comptable s’attachait à la transcription de manière fidèle, conformément à la
réalité économique, et exigeait l’indépendance de la loi comptable de la loi
fiscale, contrairement au système comptable en vigueur qui prend en
considération les contraintes d’ordre juridiques et fiscales.
Au terme de l’intervention du représentant du Gouvernement, un débat a été
instauré entre les membres de la commission qui ont soulevé, à cette occasion,
un bon nombre de points dont notamment la nécessité d’adapter le système
financier actuel aux exigences de la mondialisation et de l’adhésion de
l’Algérie à l’organisation mondiale de commerce.
Il convient de noter, enfin, que la commission entamera l’examen des
dispositions du présent projet de loi et aura à entendre des experts en
comptabilité financière, à partir de ce dimanche.
15-17 juillet 2007
La commission des finances et du
budget entamera l'examen des dispositions du projet de loi portant système
comptable financier selon le calendrier ci dessous:
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Horaire |
Date |
Objet |
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(9.30) matin -(14.00 )après-midi |
Dimanche 15-07-2007 |
- L'entame de l'examen des dispositions du projet de loi. |
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(9.30) matin -(14.00 )après-midi |
Lundi 16-07-2007 |
-Audition des experts |
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(9.30) matin -(14.00 )après-midi |
Mardi 17-07-2007 |
-Audition des experts |
30 août 2007
La commission des finances et du budget tiendra une réunion jeudi
30 août 2007 à 10.00 h pour l'examen du projet de loi portant approbation de
l'ordonnance n°07-03 du 24 juillet 2007 portant loi de finances complémentaire
pour 2007et le projet de loi portant approbation de l'ordonnance n°07-04 du 19
août 2007 relative à l'exemption temporaire des droits de douane et de la TVA
des opérations de la pomme de terre, à l'état frais ou réfrigéré, destinée à la
consommation.
communiqué de presse
30 août 2007
La
commission des finances et du budget de l’Assemblée populaire nationale a tenu,
jeudi 30 août 2007une réunion sous la présidence de M .Tayeb NOUARI, président
de la commission, en présence de M.Karim DJOUDI, ministre des finances, et
Mohamoud KHOUDRI, ministre des relation avec le parlement.
Cette
réunion a été consacrée à l’audition de l’exposé du ministre des finances sur le
projet de loi portant approbation de l’ordonnance n° 07-03 portant loi de
finances complémentaire pour 2007, ainsi que l’ordonnance n° 04-07 relative à
l’exportation temporaire des droits de douane et de la TVA des opérations
d’importation de la pomme de terre, à l’état frais ou réfrigéré destinée à la
consommation.
S’agissant de l’ordonnance n°03-07 portant loi de finances complémentaire pour
2007, le ministre à tenu, d’emblée à préciser que le recours
à cette loi était
dicté pour des raisons objectives, notamment, l’élaboration des dotations
budgétaires additionnelles au titre du fonctionnement de certains départements
ministériels et de la provision groupée q’élevant à 77,8 milliards de dinars
ainsi que l’élaboration de crédits de paiement additionnels relatifs à la
réévaluation des coûts de projets d’une valeur de 122,4 milliards de dinars et
l’inscription de nouveaux projets à la nomenclature des investissements publics
s’élevant à 122.8 milliards de dinars.
Dans le
cadre de l’adaptation de notre législation aux règles de l’organisation mondiale
de commerce il, a été procédé à la révision du soutien aux exportations hors
hydrocarbures en matière du transport des marchandises.
Par
ailleurs, le soutien a été apporté aux ménages notamment en ce qui concerne le
prix du lait en sachet, l’augmentation de l’indemnité pour salaire unique et de
la pension versée aux handicapés, la bonification des taux d’intérêts sur les
prêts bancaires a accordés aux ménages dans le cadre de l’opérations « ousratic »
et enfin la subvention, à hauteur de 50 % de la facturation de l’énergie
électrique, consommée par les ménages du sud, dont la consommation n’excède pas
5000 kWh/an.
Concernant l’ordonnance 07-04 relative à l’exemption temporaire des droits de
douane et de la TVA des opérations d’importation de la pomme de terre, à l’état
frais ou réfrigéré, destinée à la consommation, le ministre a précisée que la
présente ordonnance était intervenue pour remédier à l’augmentation
conjoncturelle des prix de la pomme de terre née de la baisse de production
mondiale de ce produit.
Il a, en
outre, indiqué que le présent projet de la loi visait à exempter ce produit de
la TVA et des droits de douane durant la période allant du 20 Août au 1 novembre
2007 ce qui va se traduire en principe, par une diminution du prix de ce produit
.
Au terme de la présentation de l’exposé par M. le ministre, es membres de la commission ont eu à intervenir pour faire part de leurs préoccupations.
Dans le cadre de l'examen du projet de la loi de finances pour l'année 2008, la commission des finances et du budget tiendra des réunions selon le calendrier ci-dessous:
Calendrier des travaux de la commission
sur le projet de la loi de finances pour l'année 2008
| Projet de loi | Ordre du jour | Date | Horaire |
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Projet de loi de finances pour 2008 |
Réunion préliminaire |
Mercredi 03-10-2007 |
14.00 h |
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Audition de Monsieur le ministre des finances, Représentant du Gouvernement, M. Karim DJOUDI : Présentation du projet de la loi de finances pour 2008 |
Jeudi 04-10-2007 |
14.00 h |
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| Examen des dispositions du projet de loi | Samedi 06-10-2007 |
10h.30 |
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Poursuite de l'examen des dispositions du projet de loi |
Dimanche 07-10-2007 |
10h.30 |
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Poursuite de l'examen des dispositions du projet de loi |
Lundi 08-10-2007 |
10h.30 |
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Poursuite de l'examen des dispositions du projet de loi |
Mardi 10-10-2007 |
10h.30 h |
Dans le cadre de l'examen du projet de loi de finances pour l'année 2008, la commission des finances et du budget auditionne messieurs les ministres des secteurs concernés selon le calendrier ci-dessous:
Calendrier des travaux de la commission
sur le projet de la loi de finances pour l'année 2008
| Projet de loi | Membre du Gouvernement | Secteur concerné | Date | Horaire |
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Projet de loi de finances pour l'année 2008 |
Boubekeur BENBOUZID | Ministre de l'Éducation nationale |
16 octobre 2007 |
14h.30mn 16h.30mn |
| Karim DJOUDI | Ministre des Finances |
16 octobre 2007 |
16h.30mn 18h.30mn |
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| Noureddine MOUSSA |
Ministre de
l'Habitat et de l'Urbanisme |
17 octobre 2007 |
11h.30mn 13h.30mn |
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| Mustapha BENBADA |
Ministre
de la Petite et moyenne entreprise et de l'Artisanat |
17 octobre 2007 |
13h.30mn 15h.30mn | |
| El Hachemi DJAABOUB | Ministre du Commerce |
17 octobre 2007 |
16h.30mn 18h.30mn | |
| Amar GHOUL | Ministre des Travaux publics |
17 octobre 2007 |
18h.30mn 20h.30mn | |
| Abdelmalek SELLAL | Ministre des Ressources en eaux |
18 octobre 2007 |
11h.30mn 13h.30mn | |
| Amar TOU | Ministre de la Santé, de la Population et de la Réforme hospitalière |
18 octobre 2007 |
14h.30mn 16h.30mn |
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| Tayeb LOUH | Ministre du Travail, de l'Emploi et de la Sécurité sociale |
18 octobre 2007 |
16h.30mn 18h.30mn | |
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Abdelhamid TEMMAR
|
Ministre de l'industrie et de la Promotion des investissements | 18 octobre 2007 | 18h.30mn 20h.30mn | |
| Mohamed CHERIF ABBAS | Ministre des Moudjahidine |
20 octobre 2007 |
9h.30mn 11h.30mn |
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| Chakib KHELIL | Ministre de l'Énergie et des Mines | 20 octobre 2007 | 11h.30mn 13h.30mn | |
| El Hadi KHALDI | Ministre de la Formation et de l'Enseignement professionnels | 20 octobre 2007 | 14h.30mn 16h.30mn | |
| Noureddine Yazid ZERHOUNI | Ministre d'État, ministre de l'Intérieur et des Collectivités, locales | 20 octobre 2007 | 17h.00mn |
Communiqué de presse
16 octobre 2007
La commission des finances de l’Assemblée Populaire Nationale a entamé, mardi 16
octobre, l’examen des budgets sectoriels contenus dans le projet de loi de
finances pour 2008 en tenant une réunion, sous la présidence de M. Tayeb NOUARI,
président de la commission, consacrée à l’audition de M. Boubekeur BENBOUZID,
ministre de l’éducation nationale, qui a présenté un exposé sur le budget de son
secteur et ce en présence de M. Mahmoud KHOUDRI, ministre des relations avec le
Parlement .
Le représentant du gouvernement a tenu, d’emblée, à préciser que le budget de
fonctionnement du secteur de l’éducation nationale avait atteint le taux de
17.17 % du budget de fonctionnement de l’État ce qui représente le deuxième
budget après celui de la Défense nationale et qui se répartissait comme suit :
1- 208.5 milliards de dinars pour le budget de fonctionnement .
2- 74.9 milliards de dinars pour le budget d’équipement .
A cet égard, M. le ministre a encore indiqué que le budget de fonctionnement de
son secteur avait connu une augmentation de l’ordre de 4.30 % ayant touché
essentiellement la couverture des salaires et des subventions au fonctionnement
des établissements qui devraient permettre la prise en charge des établissements
crées en septembre 2007 et ceux à mettre en place en septembre 2008 ainsi que
les dépenses liées au gaz, l’électricité, l’Internet, et la climatisation ( dans
les écoles du sud ) en plus des dépenses liées aux livres et cantines scolaires
.
S’agissant le budget d’équipement, M. le ministre a souligné que des crédits
avaient été alloués, d’abord, à la poursuite de la mise en œuvre des projets
inscrits dans le cadre du programme de soutien à la croissance consistant
essentiellement en la mise sur pied d’un certain nombre de structures scolaires
( salle de cours, C.E.M, lycées, cantines scolaires, salles de sports ), et puis
à la mise en œuvre d’un nouveau programme c’est –dire la construction,
l’équipement et l’aménagement d’un nombre important de structures éducatives en
plus de la poursuite de l’entretient et du renouvellement des équipements
scolaires vétustes.
Au terme de cet exposé, un débat a été instauré entre les membres de la
commission qui ont soulevé certaines questions ayant porté notamment sur les
programmes scolaires, le livre scolaire et la nécessité d’améliorer les
prestations du transport et des cantines scolaires.
Communiqué de presse
17 octobre 2007
La commission des finances et
du budget de l’Assemblée Populaire Nationale a, dans le cadre de l’examen du
projet de loi de finances pour 2008, tenu mercredi matin 17 octobre 2007 une
réunion, sous la présidence de M. Tayeb NOUARI, président de la commission,
consacrée au débat sur l’exposé de M. Noureddine MOUSSA, ministre de l’habitat
et de l’urbanisme, relatif au budget de son secteur et ce en présence de M.
Mahmoud KHOUDRI, ministre des relations avec le Parlement.
A cette occasion, M. le ministre a d’emblée tenu à dire que le budget
d’équipement de son secteur pour l’année 2008 représentait une valeur globale de
288.782 milliards de dinars alloués principalement aux autorisations de
programmes, proposées à l’inscription, qui sont relatives au financement des
programmes d’urbanisme et d’aménagement auxquels Son Excellence le Président de
la République attache une grande importance car ils visent essentiellement à
remédier au déficit en routes, en plus du financement des opérations
d’aménagement et de mise à niveau des plans d’occupation des terres ainsi que
les études relatives à la précarité des terres urbanisables.
Quant au budget alloué aux nouveaux programmes, il englobe l’habitat sous ses
différentes formes ( le logement subventionné par l’État, le logement socio-
participatif, le logement location vente, le logement rural et le logement
promotionnel ) ; le reste du budget sera alloué au chapitre relatif entre autre
à l’équipement des sous directions et à la couverture des besoins additionnels
engendrés par la réévaluation financière des programmes en raison de
l’augmentation des coûts de la construction.
Concernant le budget de fonctionnement, le représentant du Gouvernement a
précisé qu’il avait atteint 7.355 milliards de dinars et étaient destinés
essentiellement au recrutement des chercheurs et de techniciens par les
entreprises scientifiques relevant du centre national de recherche appliquée en
génie para-sismique et à couvrir les dépenses de fonctionnement et de
l’entretien des sièges des structures centralisées et décentralisées et à
l’application de la nouvelle grille des salaires.
Au terme de l’intervention de M. le ministre, les députés membres de la
commission ont fait état de leurs préoccupations ayant porté essentiellement sur
la nécessité d’accélérer le rythme d’exécution, d’encourager le logement rural
afin de mettre un terme au phénomène de l’exode vers les villes et d’ inciter
les entrepreneurs à respecter les normes de construction et à prémunir les
terres agricoles contre l’avancée du béton.
Communiqué de presse
17 octobre 2007
La commission des finances et du budget de l’Assemblée Populaire Nationale a
poursuivi, mercredi, sous la présidence de M. Tayeb NOUARI, président de la
commission, l’examen du projet de loi de finances pour 2008 en auditionnant M.
Mustapha BENDADA, ministre des PME et des industries traditionnelles et ce en
présence de M. Mahmoud KHOUDRI, ministre des relations avec le Parlement.
A cette occasion, M. le ministre a indiqué que le projet de loi de finances pour
2008 comprenait plusieurs mesures qui incitent à l’investissement dans les PMI
en facilitant notamment aux patrons d’entreprises l’accès aux crédits grâce la
mise en place de nouveaux mécanismes financiers qui soient au diapason des
exigences de l’économie de marché et ce à travers la diversification et la
gestion des crédits et l’accompagnement des entreprises par l’État ; M. le
ministre a en outre insisté sur la nécessité de la mise à niveau des
entreprises.
S’agissant des industries traditionnelles, M. BENDADA a affirmé qu’il y avait un
programme d’action qui s’inscrit dans le cadre du développement durable des
industries traditionnelles fondé sur la mise à niveau du secteur au plan humain
et qualitatif et ce a travers la conclusion de certains accords avec d’ autres
États et la mise en place de centres pilotes dont le rôle consiste à préserver
l’aspect traditionnel et esthétique de ces industries.
Au terme de la présentation l’exposé par M. le ministre, les membres de la
commission ont fait part de leurs préoccupations ayant porté essentiellement sur
les facilités accordées dans le cadre de la création des PME, le problème du
foncier industriel ainsi que la nécessité de préserver le patrimoine
traditionnel.
Communiqué de presse
17 octobre 2007
La commission des finances et du budget de l’Assemblée populaire
nationale a poursuivi ses réunions, s’inscrivant dans le cadre de l’examen du
projet de loi de finances pour 2008, en tenant, mercredi soir 17 octobre 2007,
une réunion, sous la présidence de M. Tayeb NOUARI, président de la commission,
consacrée aux réponses de M. Hachemi DJAABOUB, ministre du commerce, et ce en
présence de M. Mahmoud KHOUDRI, ministre des relations avec le Parlement.
A cette occasion, les questions des députés ont porté essentiellement sur un
certain nombre de points tels que le régime d’imposition, le progrès enregistré
dans les négociations entre l’Algérie, les États Unis d’Amérique et les pays de
l’Union européenne en ce qui concerne l’adhésion de notre pays à l’OMC, la lutte
contre l’économie et le commerce informels, l’organisation du marché, la lutte
contre l’imitation des produits, la maîtrise des prix des produits de large
consommation tels que la pomme de terre et le lait et, enfin, l’organisation de
l’exportation des déchets ferreux.
Communiqué de presse
17 octobre 2007
La commission des finances et du budget a poursuivi, mercredi soir 17 octobre
2007, sous la présidence de M. Tayeb NAOUARI, président de la commission,
l’examen du projet de loi de finances pour 2008 en auditionnant M. Amar GHOUL,
ministre des travaux publics et ce en présence de M. Mahmoud KHOUDRI, ministre
des relations avec le Parlement.
Passant en revue les différentes réalisations de son secteur, M. le ministre a
souligné la stratégie adoptée par le secteur qui consistait à rattraper le
retard, la mise à niveau, et le développement afin de réaliser un réseau de
routes, de ports, et d’aéroports qui réponde aux exigences de qualité et de
quantité.
Le représentant du Gouvernement a affirmé que les projets sur lesquels penchait
le ministère rentraient dans le cadre soit du programme quinquennal ou du
programme des hauts plateaux ou, enfin, du programme du sud et connaissaient un
rythme d’exécution très accéléré et ce à la faveur des moyens mobilisés et au
niveau de qualification des cadres.
En outre, M. le ministre a présenté le bilan des réalisations du secteur des
travaux publics mettant en relief notamment l’autoroute Est-ouest ainsi que les
autres autoroutes dont la réalisation a déjà été entamée ou celles qui sont à
réaliser, avant de souligner que le secteur dont il a la charge a crée 200 mille
postes d’emploi, désenclavé six millions d’habitants et entend réaliser, en
2009, un taux de croissance de l’ordre de 11%.
Au terme de la présentation de l’exposé par M. le ministre, les membres de la
commission ont eu à intervenir pour exposer leurs préoccupations ainsi que leurs
questionnements.
La commission des finances et du budget de l’Assemblée populaire nationale a poursuivi ses réunions, qui s’inscrivent dans le cadre de l’examen du projet de loi de finances pour 2008, en tenant, jeudi matin, une réunion sous la présidence de M. Tayeb NOUARI, président de le commission, consacrée à l’audition de M. Abdelmalek SELLAL, ministre des ressources en eau et ce en présence de M. Mahmoud KHOUDRI, ministre des relations avec le Parlement.
Dès l’entame de son exposé, M. le ministre a indiqué que la stratégie du secteur des ressources en eau reposait sur quatre principaux axes à savoir l’exploitation des eaux pluviales retenues dans les barrages, l’exploitation des stations de dessalement de l’eau de mer, et enfin l’assainissement et la réutilisation des eaux usées .
Poursuivant son propos, le représentant du Gouvernement dira que le ministère s’attelle au pompage des eaux des barrages, à travers les stations, pour, d’un côté, les transférer vers les régions des Hauts plateaux et, de l’autre côté, l’exploitation de ses eaux dans le domaine agricole .
S’agissant des stations de dessalement de l’eau de mer, il a annoncé qu’il y avait un plan pour la construction de 12 stations dont certaines d’entre elles sont déjà opérationnelles et qu’elles sont destinées à l’alimentation des populations des villes côtières en eau potable .
En ce qui concerne les eaux usées, M. SELLAL a affirmé qu’un programme d’exploitation de ses eaux, après leur assainissement, avait été mis en place afin d’éviter la pollution et les maladies et de permettre leur utilisation en agriculture et qu’il était attendu que la quantité des eaux, ainsi récupérées, atteindra 600 millions de mètres cube .
En guise de conclusion, M. le ministre a tenu à rappeler les grands projets qui sont en cours dans de nombreuses wilayas tels que le barrage de Béni Haroun, le barrage de Taqsebt, le barrage de koudiet Aserdoun et le barrage maou ainsi que le projet du transfère des eaux Ain Salah-Tamanrasset .
A la fin de l’intervention de M.
le ministre, les membres de la commission ont mis l’accent sur un certain nombre
de points tels que le problème de l’amenuisement des eaux des nappes phréatiques
qui constituent une richesse non renouvelable, la nécessité de revoir la
tarification de la consommation de l’eau dans les régions du sud et enfin le
problème de la remontée des eaux .
La commission des finances et du budget de l’assemblée populaire nationale a poursuivi ses travaux, qui entrent dans le cadre de l’examen du projet de loi de finances pour 2008, en tenant une réunion, sous la présidence de M. Tayeb NOUARI, président de la commission, consacrée à l’audition de M. Amar TOU, ministre de la santé, de la population et de la réforme des hôpitaux et ce en présence de M. Mahmoud KHOUDRI, ministre des relations avec le parlement.
Le représentant du gouvernement a présenté devant les membres de la commission un exposé global sur les différents axes sur lesquels repose l’action du ministère qui consiste à rapprocher les prestations de santé du citoyen, améliorer les interventions médicales, prendre en charge les mutations démographiques et épidémiologiques, atteindre les objectifs du millénaire fixés par l’ONU pour l’horizon 2015 et enfin rationaliser la gestion du secteur.
S’agissant du volet de la population, M. le ministre a mis en relief certains points relatifs à la croissance de la population, le taux de mortalité infantile et maternelle, le taux de mariages, les mutations démographiques et le développement de la pyramide des âges.
Concernant les maladies, M. le ministre a précisé que le programme d’action de son ministère veillait à éradiquer les épidémies et toutes les maladies contagieuses.
Au terme de l’intervention de M. Amar TOU, les députés membres de la commission ont focalisé leurs interventions sur certaines questions notamment celles relatives à la mise à niveau des hôpitaux du point de vue du nouveau matériel, l’ amélioration de l’accueil des malades, le renforcement du contrôle des cliniques privées et la prise en charge des personnes atteintes de maladies chroniques.
La commission des finances et du budget de l’Assemblée populaire nationale, a dans le cadre de l’examen du projet de loi de finances pour 2008, poursuivi ses travaux en tenant une réunion, sous la présidence de M. Tayeb NOUARI, président de la commission, consacrée à l’audition de M. Tayeb LOUH, ministre du travail, de l’emploi et de la sécurité sociale.
Le représentant du Gouvernement a entamé son intervention en évoquant les trois principaux axes sur lesquels repose son secteur à savoir la sécurité sociale, les relations de travail et l’emploi.
En
ce qui concerne le premier axe, M. le ministre a indiqué que la réforme ayant
touché ce secteur consistait à préserver les équilibres financiers du système de
la sécurité sociale, préparer les outils de l’application du système contractuel
entre la santé et la sécurité sociale, réviser les prix des actes médicaux,
poursuivre la réforme des mécanismes de recouvrement et de contrôle et élargir
le tarif référentiel des médicaments.
S’agissant l’axe relatif aux relations de travail, M. le ministre a eu à
préciser que son secteur s’attelait à réviser le code du travail afin de
l’adapter aux nouveaux développements socio-économiques ainsi qu’aux conventions
internationales adoptées par l’Algérie en matière du travail.
Concernant enfin l’emploi, M. LOUH a souligné que la réforme de ce secteur reposait d’une façon générale sur la réforme de l’agence nationale de l’emploi par le biais de sa modernisation, la formation et l’équipement de ses ressources humaines en construisant de nouveaux sièges en plus de l’élargissement de son réseaux et la mise en place de nouvelles agences d’emploi qui seront liées à l’agence nationale mère.
Communiqué de presse
A cette occasion, M. le ministre a présenté les grandes lignes sur lesquelles repose la réforme du secteur à savoir la réforme du système monétaire et bancaire par le biais, d’un côté, du renforcement du rôle des banques publiques qui doivent supporter les risques, et de l’autre côté, de l’ouverture partielle ou totale des capitaux des banques, l’élargissement du réseau des banques privées et la création du marché des capitaux pour soutenir les petites entreprises ainsi que par le biais de la mise en place de jalons claires du marché du foncier industriel et enfin à travers l’encadrement du marché des marchandises et des services afin de le rendre plus transparent et plus compétitif.
S’agissant du domaine des investissements, le ministre dira que son département s’attelle à l’application d’un programme qui est fondé sur la mise en place de plans pour l’investissement dans le but d’encourager ce dernier soit à travers l’allègement des mesures bureaucratiques ou par la protection des investisseurs et l’amélioration du climat des investissements ou par la mise à niveau des entreprises économiques pour être plus compétitives et enfin par l’adoption d’une politique d’une privatisation multiformes en vue de préserver l’activité des entreprises et le renforcement de leurs capacités matérielles, techniques et industrielles notamment pour la création et la préservation des postes d’emploi.
Au terme de l’intervention de M. le ministre, les membres de la commission ont eu à intervenir pour faire part de leurs préoccupations qui ont été focalisées dans leur ensemble sur la manière d’accélérer le rythme de la privatisation, de lutter contre la concurrence économique déloyale et d’effacer ou de rééchelonner les dettes des entreprises cédées au profit des travailleurs.
Communiqué de presse
Présentant le budget de son département, M. le ministre a évoqué dès le départ la situation générale qui caractérise ce secteur ainsi que les grandes lignes des crédits qui lui sont alloués pour 2008.
Parlant du budget de fonctionnement, le représentant du gouvernement a passé en revue, d’une manière précise, l’augmentation du budget pour 2008 par rapport à celui de 2007 qui va être consacrée aux pensions des moudjahidine et leurs ayant droits et qui incluent l’assurance de la sécurité sociale pour les moudjahidine qui ne sont pas des assurés sociaux.
Poursuivant son propos, M. le ministre dira que l’écriture de l’histoire de la Révolution de novembre 54 ainsi que la préservation de la mémoire nationale se verront allouées une grande partie du budget de son département pour 2008 .
A la suite de l’intervention du représentant du gouvernement, les membres de la commission ont pris la parole pour exposer, à leur tour, leurs propres préoccupations et divers questionnements ayant porté essentiellement sur la nécessité de traduire dans les faits la loi du moudjahide et du chahide, promulguée en 1999, de prendre en charge, de la manière la plus efficace, la frange des moudjahidine et leurs ayant droits et enfin d’accorder plus d’intérêt à l’histoire de la glorieuse Révolution de novembre 54.
Communiqué de presse
Poursuivant l’examen du projet de loi de finances pour 2008, la commission des finances et du budget de l’Assemblée populaire nationale a repris, samedi 20 octobre, ses travaux par la tenue d’une réunion, sous la présidence de M. Tayeb NOUARI, président de la commission, à l’effet d’entendre M. Chakib KHALIL, ministre de l’énergie et des mines et ce en présence de M. Mahmoud KHOUDRI, ministre chargé des relations avec le parlement.
Dès l’entame de son intervention, le représentant du Gouvernement passera en revue la situation générale du secteur de l’énergie et des mines, affichant son optimisme quant à l’amélioration que devrait connaître son secteur à la faveur des réformes mises en œuvre dans le cadre du programme de relance économique, initié par Son Excellence le Président de la République, lesquelles réformes visent à augmenter la production et à élargir le champ des prospections.
Et M. le ministre d’évoquer le programme de la distribution publique du gaz à propos duquel il annoncera qu’il a été réalisé à 25 % et qu’il est réparti entre les Hauts plateaux, les régions montagneuses, le sud et le nord et que 140 mille foyers ont été raccordés au gaz.
Concernant le programme de l’électrification rural, il notera que 338 mille foyers bénéficieront, selon des prévisions, de l’électricité tout en sachant qu’il y a un programme qui comprend des opérations d’électrification à partir de l’énergie solaire au profit des villages éloignés du réseau et se trouvant dans les wilayas du sud.
Toujours dans ce même sillage, M. le ministre rappellera toutes les actions entreprises en vue de renforcer les capacités du pays en matière de l’énergie électrique, précisant que 03 nouvelles stations sont déjà opérationnelles la fois à Arziew, Berouaguia et Skikda et que d’autres nouvelles stations verront le jour ultérieurement.
Il a également évoqué l’ambitieux programme que son secteur a tracé en vue de développer la production des énergies renouvelables ainsi que la mise en place, au niveau des villes côtières, des stations de dessalement d’eau de mer.
S’agissant maintenant du secteur des mines, le ministre a affirmé que ce dernier avait connu une évolution sensible grâce à la contribution d’un certain nombre d’opérateurs publics et privés et que des efforts étaient toujours déployés afin de valoriser les activités minières par le biais d’offres qui visent à développer notamment la production du diamant et du marbre, avant de rappeler par la suite les difficultés pour l’ENOR à exporter l’or algérien vers le marché international en raison du taux élevé des impôts.
A cette occasion, M. le ministre n’a pas omis de souligner le déficit dont souffre l’Algérie en matière de production du mazout qui a été estimé, au début de l’année en cours, à 400 mille tonnes ce qui explique , selon lui, le recours à la révision à la hausse de l’impôt sur ce carburant.
Au
terme de la présentation de cet exposé, les membres de la commission ont axé
leurs interventions sur le rejet de la proposition relative aux nouvelles
tarifications concernant le mazout et la vignette auto, soulignant par la même
la nécessité de renforcer l’électrification rurale et d’éviter les coupures
d’électricité.
Communiqué de presse
Poursuivant l’examen du projet de loi de finances pour 2008, la commission des finances et du budget de l’Assemblée populaire nationale a tenu, samedi 20 octobre 2007, une réunion, sous la présidence de M. Tayeb NOUARI, président de la commission, à l’effet d’entendre M. Elhadi KHALDI, ministre de la formation et de l’enseignement professionnels et ce en présence de M. Mahmoud KHOUDRI, ministre des relations avec le Parlement.
Lors de cette réunion, M. le ministre a indiqué que l’Algérie, ayant opté pour
l’économie de marché, s’était vue confrontée à des changements radicaux au
niveau des institutions et que même les opérateurs économiques ont ainsi été
placés face à d’énormes défis notamment dans le domaine de la préparation des
ressources humaines qui soient compétentes et performantes.
Et
M. le ministre d’ajouter que le programme de son département, inscrit dans le
cadre de la loi de finances pour 2008, se met au diapason des grands chantiers
qui entrent en droite ligne du programme de la relance nationale (2005-2009) de
Son Excellence le Président de la République.
Se
voulant plus explicite, le représentant du gouvernement précisera que son
ministère a mis en place des mécanismes susceptibles de permettre à ce secteur
de prendre en considération les besoins de l’économie nationale afin de mieux
développer celle-ci et ce dans la perspective de la modernisation des outils de
production et de la réhabilitation du travail productif par le biais de la
recherche de moyens à même de garantir la compétitivité de notre économie et de
la satisfaction des besoins du marché de l’emploi.
Au terme de l’intervention du représentant du gouvernement, les députés membres de la commission ont, à leur tour, fait part de leurs préoccupations ayant porté essentiellement sur la nécessité, d’une part, de faire en sorte que la formation et l’enseignement professionnels prennent en considération les spécificités de chaque région, et d’autre part,d’appliquer les mesures proposées concernant, en particulier, le financement et l’encadrement pour permettre à ce secteur d’accomplir au mieux sa mission et de réhabiliter les professions et les métiers manuels.
Dans le cadre de l’examen du projet de loi de finances pour 2008, la commission des finances et du budget de l’Assemblée populaire nationale a poursuivi, samedi 20 octobre, ses travaux en tenant une réunion, sous la présidence de M. Tayeb NOUARI, président de la commission, pour auditionner M. Noureddine Yazid ZERHOUNI, ministre d’Etat ministre de l’Intérieur et des collectivités locales et ce en présence de M. Mahmoud KHOUDRI, ministre des relations avec le Parlement.
Au
cours de son exposé, le représentant du gouvernement a indiqué que le budget de
fonctionnement de son département avait connu une augmentation de l’ordre de
9.74 % qui s’explique par les programme destiné essentiellement à
l’élargissement des réseaux du déploiement de la gendarmerie nationale et de la
sûreté des dairas à travers le territoire national, à l’équipement des sièges
de celles-ci en nouveaux matériels, au recrutement de 16000 policiers, à la
formation des cadres de l’administration générale tels que les walis, les chefs
de dairas et les secrétaires généraux des communes, au financement du fonds des
risques naturels et enfin à l’indemnisation des victimes du terrorisme.
En ce qui concerne le budget d’équipement, M. le ministre a affirmé qu’il avait connu une baisse considérable et que les crédits y afférents avaient été alloués entre autres au renouvellement des sièges des communes, l’expérience de l’administration électronique ( au niveau de 02 communes), l’équipement du centre national de recherche géophysique et sismologique, la restauration du siège de l’école nationale d’administration et l’ouverture de son nouveau siège dans la région de Ouledfayet, la redynamisation des activités du centre de formation du personnel administratif, la construction d’un certain nombre de sièges de daïras et enfin la finalisation des projets du passeport et de la carte de l’identité nationale biométriques.
A la fin de l’intervention de M. le ministre, les différentes interventions des membres de la commission ont porté sur un bon nombre de points tels que la lutte contre les taux élevés de la criminalité, l’accélération du rythme de la préparation des projets de lois de la commune et de la wilaya et la nécessité d’encadrer les services techniques des communes et des wilayas.
La commission des finances et du budget reprend ses travaux dimanche 04 novembre 2007 pour l'examen des amendements proposés au projet de la loi de finances pour l'année 2008.
10 novembre 2007
Dans le cadre de l'examen des amendements proposés au projet de la loi de finance pour l'année 2008, la commission des finances et du budget tiendra une réunion samedi le 10 novembre 2007 à 14.00 h en présence du représentant du gouvernement son excellence le ministre des finances.
La commission des finances et du budget tiendra une réunion mercredi 21 novembre 2007, l'ordre du jour porte sur l'avis que la commission doit prendre sur le budget de l'Assemblée populaire nationale conformément aux dispositions de l'article n° 80 du règlement intérieur de l'Assemblée.
Dans le cadre de l’examen du projet de loi amendant et complétant la loi n°90- 30 correspondant au 1er décembre 1990 relative à la loi domaniale la commission des finances et du budget tiendra des réunions à partir du lundi 31 mars 2008 selon le calendrier ci- après:
Calendrier des travaux de la commission
| Projet de loi | Ordre du jour | Date | Horaire |
|
Projet de loi amendant et complétant la loi n°90- 30 correspondant au 1ér décembre 1990 relative à la loi domaniale |
Audition de M. le ministre des finances, représentant du Gouvernement | Lundi 31 mars 2008 | 14.00 h |
| Examen des dispositions du projet de loi | Mardi 1er avril 2008 | 9.30 mn | |
| Poursuite de l'examen des dispositions du projet de loi | Mercredi 2 avril 2008 | 9.30 mn | |
| Poursuite de l'examen des dispositions du projet de loi | Jeudi 3 avril 2008 | 9.30 mn |
Communiqué de presse
31 mars 2008
La commission des finances et du budget de
l’Assemblée populaire nationale s’est réunie, lundi 31 mars 2008, sous la
présidence de M. Tayeb NAOUARI, président de la commission, en présence de M.
Karim DJOUDI, ministre des finances et de M. Mahmoud KHOUDRI, ministre des
relations avec le Parlement.
Cette réunion a été consacrée à l’audition du ministre des finances sur le projet de loi amendant et complétant la loi 90/30 du 01 décembre 1990 portant loi domaniale .
A cette occasion, M. DJOUDI a précisé que l’orientation progressive de l’Algérie vers le développement de l’économie de marché s’était confrontée à certaines règles fixées par la législation domaniale actuelle qui se trouvent aujourd’hui largement dépassées .
Cette loi, dira-t-il, a été promulguée au début de la période de transition d’une économie administrée caractérisée par un système monopolistique rentier vers une économie de marché concurrentielle .
Poursuivant son propos, M. le ministre dira qu’à la lumière du diagnostic de l’état des lieux établis, il apparaît que les dispositions de la loi domaniale en vigueur n’étaient pas assez précises au niveau de certains aspects telle que la propriété des terres dans les régions sahariennes, précisant qu’il devient nécessaire d’actualiser la loi domaniale .
Il précisera qu’à cet effet les amendements à apporter à ce texte doivent viser à démonopoliser la gestion des biens publics, à introduire la possibilité de constituer des droits réels portant sur les ouvrages, les constructions et les installations de nature immobilière réalisés sur le domaine public .
Ils doivent également viser, ajoutera-t-il, l’élargissement de la concession portant sur le domaine public à la réalisation d’infrastructures et la définition, avec plus de clarté, du mode de dévolution contractuelle de service public, l’introduction de la possibilité de consentir des beaux de longs termes sur le domaine privé et la valorisation financière des biens domaniaux grâce à la vente et la location au plus offrant ; le gré à gré ne doit pas être accordé qu’à titre dérogatoire dûment justifié pour des opérations ayant un impact certain sur l’économie nationale et le remaniement des dispositions pour lesquelles des difficultés de mise en œuvre ont été identifiées .
Au terme de l’intervention de M. le ministre, les membres de la commission ont pris la parole pour souligner la nécessité d’adapter les nouvelles législations aux changements que connaît notre pays à tous les plans ainsi qu’aux exigences de la mondialisation notamment en ce qui concerne la propriété de l’État .
05 avril 2008
Dans le cadre de l'examen du projet de loi amendant et complétant la loi n° 90- 30 du 1er décembre 1990 relative à la loi domaniale, la commission des finances et du budget tiendra une réunion samedi 05 avril 2008 selon le calendrier ci dessous:
Calendrier des travaux de la commission
| Projet de loi | Ordre du jour | Date | Horaire |
|
Projet de loi amendant et complétant la loi n° 90- 30 du 1er décembre 1990 relative à la loi domaniale |
Poursuite de l'examen des dispositions du projet de loi | Samedi 05 avril 2008 | 140.00 h |
| Audition de M. Mohamed ALLIOUI, le secretaire général de l'union nationale des paysans algériens | Dimanche 06 avril 2008 | 10.00 h | |
| Audition de M. BENREKIA Benyoucef recteur de la faculté de droits (Blida). | Lundi 07 avril 2008 | 14.30 h | |
| Audition de M. Ahmed RAHMANI professeur ( faculté d'Alger) | 16.00 h | ||
| Poursuite de l'examen des dispositions du projet de loi | Mardi 08avril 2008 | 10.00 h |
Communiqué de presse
06 avril 2008
La commission des finances et du budget de l’Assemblée populaire nationale a poursuivi, dimanche, 06 avril 2008 ses réunions rentrant dans le cadre de l’examen du projet de loi amendant et complétant la loi n° 90-30 du 01 décembre 1990 portant loi domaniale .
La commission a ainsi tenu une réunion, sous la présidence de M. Tayeb NOUARI, président de la commission, consacrée à l’audition de M. Mohamed ALIOUI, secrétaire général de l’Union nationale des paysans algériens et des membres du secrétariat national qui l’accompagnent .
A cette occasion, M. ALIOUI a donné un bref aperçu sur la position de l’UNPA à l’égard de ce projet de loi, tout en estimant que le secteur agricole souffre de l’instabilité de fait de la succession de plusieurs lois et du grand nombres des amendements dont elles ont fait l’objet .
M. ALIOUI a également exprimé la crainte de l’Union de voir le transfert de la propriété déposséder les bénéficiaires dans le cadre de la loi 87/19 de leurs droits en les substituant par d’autres .
18 mai 2008
Dans le cadre de l'examen des
amendements proposés au projet de loi amendant et complétant la loi n° 90-30 du
01 décembre 1990 portant loi domaniale, la commission des finances et du budget
tiendra une réunion dimanche le 18 mai 2008 à 9h.30 mn en présence de son
excellence le ministre des finances M. Karim DJOUDI représentant du
Gouvernement et les délégués des auteurs d'amendements.
Communiqué de presse
18 mai 2008
La commission des finances et du budget de l’Assemblée Populaire Nationale a tenu, dimanche 18 mai courant, une réunion sous la présidence de M. Tayeb NOUARI, président de la commission, en présence de M. Karim DJOUDI, ministre des finances et de M. Mahmoud KHOUDRI, ministre des relations avec le Parlement pour examiner les 35 amendements proposés au projet de loi amendant et complétant la loi n° 90-30 du 01 décembre 1990 portant loi domaniale .
Ils doivent également viser, ajoutera-t-il, l’élargissement de la concession portant sur le domaine public à la réalisation d’infrastructures et la définition, avec plus de clarté, du mode de dévolution contractuelle de service public, l’introduction de la possibilité de consentir des beaux de longs termes sur le domaine privé et la valorisation financière des biens domaniaux grâce à la vente et la location au plus offrant ; le gré à gré ne doit pas être accordé qu’à titre dérogatoire dûment justifié pour des opérations ayant un impact certain sur l’économie nationale et le remaniement des dispositions pour lesquelles des difficultés de mise en œuvre ont été identifiées .
La commission des finances et du budget tiendra deux réunions selon le calendrier ci-dessous:
Calendrier des travaux
| Date | Horaire | Ordre du jour |
|
Mercredi 03 septembre 2008 |
10.00 h |
- Examen du projet de loi portant approbation de l’ordonnance n° 08-02 du 24 juillet 2008 portant loi de finances complémentaire pour 2008. |
|
Jeudi 04 septembre 2008 |
10.00 h |
- Audition de M. le ministre des finances représentant du gouvernement M. Karim DJOUDI sur le projet de loi cité ci-dessus. |
Dans le cadre de l'examen du projet de loi de finances de l'année 2009, la commission des finances et du budget tiendra des réunions selon le calendrier ci- dessous:
Calendrier des travaux
|
Horaire |
Date |
Ordre du jour |
Projet de loi |
|
21.00 h |
Lundi 15 septembre 2008 |
Audition du ministre des finances, représentant du gouvernement, M. Karim DJOUDI |
Projet de loi de finances de l'année 2009 |
|
10.00 h |
Mardi 16 septembre 2008 |
Examen des dispositions du projet de loi |
|
|
10.00 h |
Mercredi 17 septembre 2008 |
Poursuite de l'examen des dispositions du projet de loi |
|
|
10.00 h |
Jeudi 18 septembre 2008 |
Poursuite de l'examen des dispositions du projet de loi |
|
|
10.00 h |
Samedi 20 septembre 2008 |
Examen du budget de l'État de l'année 2009 |
|
|
10.00 h |
Dimanche 21 septembre 2008 |
Examen du budget de l'État de l'année 2009 |
|
|
10.00 h |
Lundi 22 septembre 2008 |
Examen du budget de l'État de l'année 2009 |
|
|
10.00 h |
mardi 23 septembre 2008 |
Examen du budget de l'État de l'année 2009 |
Communiqué de presse
15 septembre 2008
La commission des finances et du budget de l’Assemblée populaire nationale a tenu, lundi soir 15 septembre 2008, une réunion sous la présidence M. Tayeb NOUARI, président de la commission, consacrée à l’audition de M. Karim DJOUDI, ministre des finances, représentant du Gouvernement, sur le projet de loi de finances pour 2009 et ce en présence de M. Mahmoud KHOUDRI, ministre des relations avec le Parlement .
D’emblée, M. le ministre a souligné l’importance de l’exercice 2009 en tant qu’année finale du programme complémentaire de soutien à la croissance et des deux programmes du sud et des hauts plateaux, déjà lancée en 2005 .
Concernant le contexte économique et financier, M. le ministre a précisé qu’il se caractérisait par un taux de croissance globalement estimé à 4.1 %, par un déficit global du trésors de l’ordre de 13.8 % en plus d’une augmentation de la parité du dinar par rapport au dollar, par l’augmentation des ressources du fonds de régulation des recettes du fait de l’augmentation des réserves de change et par la régression du taux de chômage et de la dette publique intérieure et extérieure .
Évoquant les éléments qui encadrent la loi de finances pour 2009, M. DJOUDI a affirmé qu’ils se fondaient sur six axes à savoir : un prix de référence fiscal du baril de pétrole brut à 37 $ US, un taux de change de 65 dinars pour un dollar US , une inflation de l’ordre de 3.5 %, une relative stabilité des exportations des hydrocarbures et une augmentation de 10 % de l’importation des marchandises .
Concernant les recettes du budget, le représentant du Gouvernement dira qu’elles étaient estimées à 2786.6 milliards de dinars c’est à dire au même niveau prévu par la loi de finances complémentaire .
Quant aux dépenses au titre de la loi de finances pour 2009, elles vont connaître une augmentation de l’ordre de 6.3 % en raison de l’accroissement du volume des crédits de dépenses alloués au fonctionnement des institutions de l’État et des investissements publics en cours de réalisation dont 2594 milliards de dinars pour le fonctionnement contre 2597.7milliards de dinars pour l’équipement ; il est attendu que le budget va connaître un déficit de l’ordre de 20.5 % .
S’agissant des mesures législatives, le représentant du Gouvernement a précisé que les mesures introduites étaient à la fois incitatives et préventives et visaient essentiellement à simplifier le régime fiscal, encourager l’investissement, élargir l’application des impôts, renforcer le dispositif de lutte contre la fraude et créer des garanties pour le chargé de l’impôt .
Au cours des débats, les membres de la commission ont fait état de leurs préoccupations qui se sont essentiellement articulées autour de la nécessité de rechercher les sources de financement de l’économie en dehors de la rente pétrolière, grâce à la relance des secteurs productifs, la promotion de l’investissement national et étranger, qui crée la richesse et les opportunités de l’emploi, le soutien des mécanismes de contrôle aux différents plans, la poursuite du processus d’assainissement des entreprises publiques dans une situation précaires, la réactivation du rôle du secteur privé et la poursuite de l’allègement de la pression fiscale dont souffre les entreprises et le citoyen .
Les membres de la commission ont également saisi l’opportunité de la présence de M. le représentant du Gouvernement afin de poser leurs questions qui ont porté sur le taux de chômage annoncé, le bilan du dispositif d’emploi, la réévaluation du taux du taux de change et le rôle des banques dans le financement de l’économie nationale .
Finalement, les membres de la commission ont recommandé le renforcement du dispositif de la planification et de la prospective et partant de là la promotion du système de l’information économique et la nécessité de conjuguer les efforts des pouvoirs exécutif et législatif au service du développement dont le citoyen algérien constitue la base essentielle .
20 septembre 2008
Dans le cadre de l'examen du projet de loi de finances pour l'année 2009, la commission des finances et du budget auditionne les membres du gouvernement, messieurs les ministres selon le calendrier ci-dessous:
Calendrier des travaux
| Horaire | Date | Membre du gouvernement | Ordre du jour |
|
10.00 h - 12.30 h |
20 septembre 2008 |
- Ministre de l'Énergie et des Mines M. Chakib KHELIL |
Projet de loi de finances pour l'année 2009 |
| 12.30 h - 15.00 h |
- Ministre des Ressources en eaux M. Abdelmalek SELLAL |
||
| 21.30 h - 00.00 h |
-
ministre de
l'agriculture et le développement rural M.
Rachid BENAISSA |
Communiqué de presse
20 septembre 2008
La commission des finances et du budget de
l'Assemblée populaire nationale a entamé, samedi 20 septembre 2008, l'examen
des budgets sectoriels prévus par la loi de finances pour 2008 en tenant une
réunion, sous la présidence de M Tayeb NOUARI, président de la commission,
consacrée à l'audition de M. Chakib KHALIL, ministre de l'énergie et
des mines en présence de M. Mahmoud KHOUDRI, ministre des relations avec le
Parlement.
Dès l'entame de son intervention, le représentant du Gouvernement a passé en
revue les domaines relevant de son secteur tels que les hydrocarbures, le
gaz, les mines, les minerais, l'énergie nucléaire et les projets de
dessalement d'eau de mer.
En outre, M. le ministre a souligné que le budget pour 2009 n'avait pas
beaucoup changé en comparaison avec celui de l'année écoulée car le budget
de l'emploi est passé de 6.1 milliards de dinars à 18.5 milliards de dinars
.
S'agissant du budget d'équipement, M. le ministre a, notamment, évoqué les
projets structurants dont la valeur est estimée à 50 milliards de dinars
tels que le projet de gazoduc Est-Ouest , les lignes électriques Nord-Sud,
l'électricité rurale et la distribution du gaz ; concernant le programme de
la recherche scientifique et de l'énergie nucléaire, il sera procédé au
parachèvement de la troisième partie du réacteur Essalem .
Au terme de l'intervention de M. le ministre, les membres de la commission
ont eu à prendre la parole afin d'enrichir le débat en exposant leurs
propres préoccupations et questions qui ont essentiellement porté sur les
raisons de la baisse du prix du baril de pétrole et ses incidences sur
l'économie nationale
Les interventions des députés ont également porté sur d'autres points tels
que la recherche et l'investissement liés aux énergies alternatives,
l'exploitation de l'énergie solaire principalement dans les wilaya du Sud,
les raisons du délestage du courant électrique qui a touché la majorité des
wilayas du pays au cours de ces derniers jours, la disponibilité de
l'électricité dans les régions rurales pour faire bénéficier les habitants
et les paysans en tant que moyen a même de freiner l'exode rural,
l'incitation des habitants à retourner à ces régions et à s'y installer, le
développement de l'industrie pétrochimique et l'indisponibilité du gaz
naturel dans certaines agglomérations etc.
La commission a entendu M. Abdelmalek SELLAL, ministre des ressources en eau qui a présenté un exposé durant lequel il a présenté les principaux axes ainsi que les grands objectifs sur lesquels repose la stratégie de son secteur qui consiste essentiellement à bénéficier des eaux retenues dans les barrages, l’exploitation des eaux souterraines, des stations de dessalement d’ eaux de mer et enfin l’assainissement et la réutilisation des eaux usées .
Lors de son exposé, le représentant du Gouvernement a indiqué que 2946 projets avaient été réalisés au cours de dernier quinquennat et que des efforts étaient en cours en vue de pomper les eaux des barrages pour les faire, d’un côté, parvenir aux régions des Hauts plateaux et, d’autre côté, les exploiter en agriculture , alors que les eaux souterraines constituent un immense réservoir qui pourrait être exploité rationnellement pour une longue période .
Concernant les stations de dessalement d’eau de mer, M. le ministre dira qu’il a été mis en place un plan de construction de plusieurs stations dont certaines d’entre elles étaient déjà opérationnelles et destinées tout particulièrement à l’alimentation des habitants des villes côtières en eau potable
S’agissant des eaux usées, M. le ministre soulignera qu’un programme avait été tracé pour l’exploitation de ces eaux après leur assainissement afin de réduire les phénomènes de pollution et de propagation des maladies et qu’elles seraient orientées vers l’agriculture . Il précisera encore que la quantité des eaux ainsi récupérées avoisinerait à l’avenir les 600 millions de mètre cubes , ce qui représente une quantité très appréciable .
Au terme de son exposé, M. SELLAL a rappelé les grands projets qui sont en cours de réalisation dans de nombreuses wilayas tels que le projet du barrage de taksebt dans la wilaya de Tizi-Ouzou, le barrage de kedia asserdoun dans la wilaya de Bouira, le barrage de mehouane dans la wilaya de Sétif et le barrage de makhed Echlef dans la wilaya de Mostaghanem .
A la fin de l’intervention de M. SELLAL, les membres de la commission ont mis l’accent sur certains points tels que le transfert des eaux souterraines du Nord vers le Sud, la création de la police des eaux, l’économie de l’eau grâce au procédé d’irrigation par le goutte à goutte et la révision de la tarification de la consommation de l’eau potable .
Communiqué de presse
samedi 20 septembre 2008
La commission des
finances et du budget de l’Assemblée populaire nationale a poursuivi, samedi 20
septembre 2008, sous la présidence de M. Tayeb NOUARI, président de la
commission, l’examen du projet des budgets sectoriels pour 2009 en auditionnant
M. Rachid Benaissa, ministre de l’agriculture et du développement rural.
De prime à bord, le représentant du Gouvernement a présenté un exposé sur
l’action de son secteur au cours de ces trois dernières années tout en mettent
en relief le rôle de l’État en tant qu’autorité de régulation dans le secteur
agricole.
Dans ce contexte, 200 milliards de dinars ont été consacrés, courant de cette
année, au remboursement des factures des produits importés afin d’atténuer les
contraintes générées par la crise alimentaire mondiale et qui se répercutent sur
le consommateur.
Par ailleurs, M. le ministre a évoqué le rôle efficace que joue la loi sur
l’orientation agricole car elle assoie le cadre juridique de la politique du
développement agricole et des programmes auxquels elle donne lieu et ce en sus
de sa contribution au soutien du développement agricole qui vise l’exploitation
permanente des ressources naturelles et la garantie de la sécurité alimentaire
du pays.
A cet égard, M. le ministre a mis l’accent sur la nécessité d’envisager
l’élaboration et la mise en exécution d’un programme national et rationnel dans
le but de réaliser l’autosuffisance en réactivant l’activité agricole, l’élevage
et la production des semences et des engrais, tout en soulignant que la
politique du renouveau rural doit commencer dès l’infrastructure.
Au terme de l’intervention de M. le ministre, les députés ont soulevé un certain
nombre de questions axées principalement autour du soutien agricole qui devrait
viser les acteurs évoluant dans ce secteur, la garantie du contrôle en formant
des inspecteurs et en créant la police agricole et la nécessité d’encadrer et de
former les paysans pour les mieux préparer à faire face aux défis futurs .
En outre, les députés ont mis en relief l’impératif de généraliser les chambres
froides au regard leur utilité dans la préservation du produit agricole, et
partant de là, dans la sauvegarde de la stabilité des prix, de prendre les
mesures qui s’imposent pour rendre disponible le produit du lait à cause duquel
le pays a connu une crise aigue et de faciliter les mécanismes de
l’approvisionnement des paysans en engrais et autres.
Les députés ont aussi insisté sur l’importance de faciliter l’obtention des
autorisations de creuser les puits pour atténuer le problème de la rareté de
l’eau, de soutenir l’électricité rurale, de relancer les coopératives
spécialisées dans la réparation du matériel agricole, de faire participer les
chambres agricoles et les conseils professionnels dans l’opération qui a trait à
l’organisation de l’activité agricole et de réactiver les mutuelles agricoles.
Les membres de la commission ont finalement mis l’accent sur la nécessité de
l’intervention de l’État en vue d’atténuer les répercutions des catastrophes
naturelles, notamment, la sècheresse et les incendies qui affectent les récoltes
agricoles eu plus du règlement du problème du foncier agricole .
21 septembre 2008
Dans le cadre de l'examen du projet de loi de finances pour l'année 2009, la commission des finances et du budget auditionne les membres du gouvernement, messieurs les ministres selon le calendrier ci-dessous:
Calendrier des travaux
| Horaire | Date | Membre du gouvernement | Ordre du jour |
|
21.30 h - 23.30 h |
21 septembre 2008 |
- Ministre
du Commerce |
Projet de loi de finances pour l'année 2009 |
| 23.30 h - 01.30 h |
-
Ministre de
l'Habitat et de l'Urbanisme |
22 septembre 2008
Dans le cadre de l'examen du projet de loi de finances pour l'année 2009, la commission des finances et du budget auditionne les membres du gouvernement, messieurs les ministres selon le calendrier ci-dessous:
Calendrier des travaux
| Horaire | Date | Membre du gouvernement | Ordre du jour |
|
10.00 h - 12.30 h |
22 septembre 2008 |
- Ministre
du
transport |
Projet de loi de finances pour l'année 2009 |
| 21.30 h - 00.00 h |
-
Ministre
du Travail, de l'Emploi et de la Sécurité sociale |
22 septembre 2008
La commission des finances et du budget de
l'Assemblée populaire nationale a poursuivi, jusqu'à une heure tardive de la
soirée du lundi 22 septembre 2008, l'examen des projets de budgets sectoriels
pour 2009, et tenant une réunion, sous la présidence de M. Tayeb NOUARI,
président de la commission, consacrée à l'audition de M. Tayeb LOUH,
ministre du travail, de l'emploi et de la sécurité sociale, qui a présenté un
exposé détaillé sur son secteur.
Le représentant du Gouvernement a présenté, d'abord, un exposé détaillé sur le
secteur de la sécurité sociale, en affirmant notamment que son ministère
s'attelle depuis cinq ans à aller de l'avant dans les réformes à plusieurs
niveaux.
Ces réformes consistent essentiellement à élargir les réseaux des structures de
la sécurité sociale afin de les rapprocher davantage des citoyens en plus de
l'élargissement du système du tiers payant pour toucher d'autres couches
sociales tels les retraités et les malades chroniques.
Il signalera, à cet égard, que le ministère était en train de préparer un
nouveau système de convention avec les médecins traitants, tout en mettant en
relief les efforts consentis en vue de généraliser l'utilisation des moyens de
l'informatique et de la carte électronique.
Il indiquera, en outre, que le ministère œuvrait à préserver les équilibres
financiers de la sécurité sociale en simplifiant les procédures de payement et
envisageait de créer une caisse nationale indépendante pour le recouvrement des
cotisations des assurés.
Il passera, en suite, en revue les textes réglementaires promulgués par le
ministère pour mieux élargir les prérogatives des inspecteurs de travail,
amender la loi sur les prérogatives d'encouragement en matière d'emploi et
désigner les agents de contrôle.
Par ailleurs, le représentant du Gouvernement parlera de la nécessité d'arrêter
le prix référentiel, de réguler le marcher des médicaments, d'améliorer le
contrôle médical, d'encourager l'utilisation des médicaments génériques pour
rationaliser les dépenses et d'envisager de nouvelles ressources pour alimenter
les caisses de la sécurité sociale.
S'agissant du secteur de l'emploi, M. le ministre a rappelé les efforts déployés
par le ministère dans le cadre de l'application de la nouvelle grille des
salaires de la préparation des statuts particuliers, de la réforme des
dispositifs de contrôle et de la nouvelle dynamique à insuffler à l'inspection
de travail et à sa modernisation.
Il na pas manqué, en suite, d'évoquer le plan de lutte contre le chômage dont la
mise en pratique a déjà commencé ; plan qui vise à former la main d'œuvre
qualifiée et à introduire de nouvelles motivations pour un emploi tels le
travail par ( contrat soutenu ) et ( la prime de formation ).
Au terme de l'intervention de M. le ministre, le président de la commission a dû
rappeler les recommandations émises auparavant par la commission et qui
s'articulent, globalement, autour de l'amélioration des prestations de services
de la sécurité sociale, de la diversification des sources de financement, la
création de postes permanents d'emploi et la généralisation de l'utilisation de
la carte chiffa.
De leur côté, les députés ont tenu à débattre de certaines questions tels la
mise en place d'autres agences de la sécurité sociale au niveau des villes du
Sud, les moyens de lutte contre le chômage, la valeur réelle du transfert des
malades vers l'étranger, l'utilité des contrats pré-emploi, la nécessité
d'actualiser les allocations allouées aux victimes du terrorisme et, enfin, la
nécessité d'envisager l'allocation d'un certain pourcentage des revenus du
pétrole à la protection sociale.
23 septembre 2008
Dans le cadre de l'examen du projet de loi de finances pour l'année 2009, la commission des finances et du budget auditionne les membres du gouvernement, messieurs les ministres selon le calendrier ci-dessous:
Calendrier des travaux
| Horaire | Date | Membre du gouvernement | Ordre du jour |
|
10.00 h - 12.30 h |
23 septembre 2008 |
- Ministre
de l'Éducation nationale |
Projet de loi de finances pour l'année 2009 |
|
21.30 h - 00.00 h |
- Ministre des
Travaux publics |
24 septembre 2008
Dans le cadre de la poursuite de l'examen du projet de loi de finances pour l'année 2009, la commission des finances et du budget auditionne les membres du gouvernement, messieurs les ministres selon le calendrier ci-dessous:
Calendrier des travaux
| Horaire | Date | Membre du gouvernement | Ordre du jour |
|
10.00 h - 12.30 h |
24 septembre 2008 |
- Ministre
de l'Aménagement du territoire et de l'environnement |
Projet de loi de finances pour l'année 2009 |
|
21.30 h - 00.00 h |
- Ministre
délégué auprès du ministre de l'Intérieur et des Collectivités
locales, chargé des Collectivités locales |
||
|
13.00 h - 15.30 h |
25 septembre 2008
|
- Ministre de
la Formation et de l'Enseignement professionnels |
|
|
21.30 h - 00.00 h |
-Ministre de
la Jeunesse et des Sports |
Communiqué de presse
La commission des finances et du budget de l’Assemblée populaire nationale a poursuivi, mercredi 24 septembre 2008, l’examen du projet des budgets sectoriels pour 2009 en tenant une réunion, sous la présidence de M. Tayeb NOUARI, président de la commission, consacrée à l’audition de M. Chérif RAHMANI, ministre de l’aménagement du territoire, de l’environnement et du tourisme.
Lors de son intervention, M. le ministre a donné un aperçu global sur son secteur, avant d’annoncer que c’était pour la première fois que l’on entamait la préparation du plan national de l’aménagement du territoire dont les perspectives s’étendent jusqu’à l’horizon de 2025.
Selon M. le ministre, ce plan est fondé sur le constat fait de la situation des populations et de leurs mouvements, des réserves d’eau, du sol, et de la biodiversité étant donné que le capital nature connaît une régression continue en raison des changements climatiques et des diverses activités, d’un coté, et de l’absence de l’équilibre entre les régions, d’autre côté . Ce plan donnera lieu à d’autres plans sectoriels et régionaux.
En ce qui concerne l’environnement, le représentant du Gouvernement a affirmé qu’il y avait une stratégie visant à réduire les déchets ménagés, hospitaliers et industriels grâce à la création de 100 centres d’enfouissement technique . En ce qui concerne le tourisme, le constat de la situation a été déjà fait, selon M. RAHMANI, et la stratégie a été arrêtée.
Au terme de l’intervention de M. RAHMANI, les députés ont enrichi le débat en faisant état de leurs préoccupations et questions qui ont été axées sur, entre autres, le phénomène du diversement des eaux usées dans les oueds, les barrages et la mer ainsi que sur la nécessité de doter ces régions en stations d’épuration des eaux usées.
Par ailleurs, M. le ministre a souligné la nécessité de prendre les mesures idoines en vue de relancer le tourisme local, tout en exhortant les Algériens à passer leurs vacances d’été dans leur pays, avant d’abonder dans le sens des problèmes dont souffre l’environnement en Algérie à savoir l’absence de l’hygiène sur les plages, la présence d’usines dans le tissu urbain, la pollution de l’environnement qui nuit à la santé des citoyens a cause des émanations des gaz et le transfert des décharges publiques qui porte préjudice au paysage telle la décharge de Oued Semar.
Communiqué de presse
24 septembre 2008
La commission des finances et du budget de l’Assemblée populaire nationale a poursuivi, jusqu’à une heur tardive de la soirée du mercredi 24 septembre, l’examen du projet des budgets sectoriels pour 2009 en tenant une réunion, sous la présidence de M. Tayeb NOUARIN, président de la commission, consacrée à l’audition de M. Dahou OUELD KABLIA, ministre délégué auprès du ministre d’Etat ministre de l’Intérieur et des collectivités locales, qui a présenté un exposé détaillé sur le budget de fonctionnement de son secteur.
Lors de son intervention, M. le ministre a affirmé que le budget de fonctionnement du ministère de l’Intérieur et des collectivités locales était de l’ordre de 368 milliards de dinars soit une augmentation estimée à 36 milliards de dinars ce qui représentait un taux de ( 10 % ) en comparaison avec les crédits révisés du budget de l’année écoulée.
A cet égard, il abordera le taux de répartition des crédits sur les grandes structures relevant de la tutelle du ministère telles l’administration générale et les directions générales de la sûreté nationale, de la protection civile et de la garde communale.
Le représentant du Gouvernement a évoqué, par la suite, les postes budgétaires proposés par le ministère des finances au profit du secteur, au titre de l’année prochaine, tout en précisant qu’ils étaient au nombre de 280 postes répartis sur les cinq grandes structures.
Par ailleurs, M. le ministre est longuement revenu sur les différents aspects des dépenses liées aux services du fonctionnement de l’administration, aux divers services de sécurité et de protection des personnes et des biens ainsi qu’ aux autres services relevant de la tutelle du ministère de l’Intérieur et des collectivités locales.
Il a encore précisé que ces dépenses étaient consacrées aux personnel, à l’ouverture de nouveaux postes, aux postes vacants, à l’acquisition du matériel, aux travaux d’entretiens et aux activités éducatives et culturelles ; en plus des crédits alloués à l’organisation des prochaines échéances, au remboursement des dettes des collectivités locales et au financement de 03 comptes d’affectation spéciale
De leur côté, les députés ont fait état de leurs préoccupations, par rapport à un certain nombre de points ; préoccupations axées, dans leur ensemble, autour de la nécessité, d’un côté, d’en finir avec la centralisation de l’organisation des concours de recrutement dans les différents corps relevant du secteur et, d’autre côté, diligenter la promulgation des codes de la wilaya et de la commune, réhabiliter la planification au niveau des communes, régir les relations entre députés et walis, réactiver de rôle de la police de l’urbanisme et, enfin, enrichir le contenu du nouveau découpage administratif.
Communiqué de presse
25 septembre 20008
La commission des finances et du budget a poursuivi, jeudi 25
septembre 2008, sous la présidence de M. Tayeb NOUARI, président de la
commission,
l’examen du projet des budgets sectoriels pour 2009, en auditionnant M. El
hadi KHALDI, ministre de la formation et de l’enseignement professionnels.
Lors de son intervention, le représentant du Gouvernement a précisé que la
politique poursuivie par le secteur de la formation et de l’enseignement
professionnels avait concerné trois ateliers à savoir : la promotion et le
développement du secteur, la mise en œuvre du processus de la formation
professionnelle et l’humanisation du secteur à travers la concrétisation des
recommandations de la conférence nationale de la jeunesse de 2007.
M. le ministre a affirmé qu’en plus de ces ateliers le ministère œuvrait à la
concrétisation des recommandations de Son Excellence le Président de la
République liées à la prise en charge des sans niveau parmi les victimes de la
tragédie nationale et des personnes aux besoins spécifiques.
Il précisera, en outre, que le ministère avait mis en place des mécanismes et
des cadres qui permettaient à ce secteur de prendre en considération les besoins
de l’économie nationale et la dynamique de son développement afin de moderniser
l’outil de production et réhabiliter le travail productif par le recherche de
moyens à même de garantir la compétitivité de notre économie et la satisfaction
des besoins du marché de l’emploi .
Au terme de l’intervention de M. le ministre, le président de la commission a
valorisé les efforts du ministère qui avait pris en considération les
recommandations de la commission des finances et du budget de l’année écoulée.
Par la suite, c’était le tour des membres de la commission de soulever certaines
questions axées principalement sur la nécessité pour le ministère d’établir la
coordination avec d’autres secteurs dans le but de satisfaire les besoins du
marché du travail en main d’œuvre ainsi que la nécessité pour la formation et
l’enseignement professionnels de prendre en considération les spécificités de
chaque région, la formation des formateurs dans le domaine agricole, les
solutions aux problèmes qui font que les jeunes abandonnent les métiers manuels
et,enfin, la réhabilitation des métiers et des professions.
Communiqué de presse
25 septembre 2008
La commission des finances et du budget de l’Assemblée populaire nationale, a poursuivi, jusqu’à une heur tardive dans la soirée du jeudi 25 septembre 2008, l’examen du projet des budgets sectoriels pour 2009, en tenant une réunion, sous la présidence de M. Tayeb NOUARI, président de la commission, consacrée à l’audition de M. EL Hachemi DJIAR, ministre de la jeunesse et de sports, qui a présenté un exposé détaillé sur son secteur
M.
le ministre a débuté son intervention en estimant que la jeunesse représente 60%
de la société algérienne et qu’il s’agit là, d’un côté, d’un taux
très élevé et, d’autre côté, elle représente une frange qui est au cœur
des enjeux de tous les secteurs.
Vue
l’importance de cette frange de la société, M.DJIAR a rappelé la conférence qui
a regroupé, l’année écoulée, le Gouvernement et les walis dont le thème
principal avait porté sur l’examen des problèmes de la jeunesse en toute
exclusivité car il a été décidé alors, à la lumière des orientations de Son
Excellence M. le Président de la République, d’élaborer une politique nationale
pour la jeunesse qui vise à prendre l’initiative, dans un cadre
interministériel, de tenter de trouver des solutions idoines aux problèmes
que les jeunes rencontrent dans tous les domaines.
En
effet, le ministre a indiqué que le ministère avait tracé un programme
diversifié portant sur la réactivation du rôle des institutions, des maisons de
jeunes et des associations sportives en les équipant et les structurant comme il
faut pour pouvoir les transformer en espaces susceptibles d’attirer un grand
nombre d’adhérents.
Il
indiquera, par ailleurs, que le ministère envisage de transformer un certain
nombre de sièges des usines fermées en maisons de jeunes et de connecter toutes
les institutions de jeunes en Algérie dans le cadre d’un réseau national à
l’instar des institutions éducatives.
Concernant le domaine sportif, M. la ministre a souligné, devant les membres de
la commission, que le Gouvernement était conscient de la nécessité de
s’intéresser à la formation des sportifs, des encadreurs et des spécialistes
dans toutes les disciplines sportives.
Il réaffirmera,
encore, que l’opération de formation sera entourée d’un grand intérêt qui doit
être porté à la préparation des équipes d’élite en aménageant des
centres d’entraînement sportif nécessaires à leur préparation et on
s’intéressant au sport scolaire à travers l’encouragement des jeunes sportifs
doués en leur réservant des classes spéciales et le recrutement de 2800
cadres diplômés des différents instituts sportifs.
Au
terme de l’intervention de M. DJIAR, le président de la commission a rendu
hommage aux efforts du ministère de la jeunesse et des sports qui a pris en
considération les recommandations de la commission relatives à la nécessité
d’améliorer le niveau des équipes nationales, de soutenir l’activité sportive en
milieu des jeunes, de promouvoir l’activité associative et d’instaurer une
politique globale de pris en charge de la jeunesse.
De leur côté, les députés ont débattu un certain nombre de questions en rapport avec le secteur tels la gestion, le contrôle et le financement des équipes sportives, en soulignant tout particulièrement le problème des harragas, la violence dans les stades, le peu d’intérêt que l’on accorde aux sportifs du sud du pays et le programme de la généralisation des stades de proximité.
La commission des finances et du budget
auditionne samedi le 27 septembre 2008 le représentant du gouvernement, le
ministre des finances M. Karim DJOUDI.
L'audition sera consacrée au projet de loi portant approbation de l'ordonnance
n° 08- 04 du Aoul Ramadhan 1429 correspondant au 1ér septembre 2008
fixant les conditions et modalités de concession des terrains relevant au
domaine privé de l'état destinés à la réalisation de projet d'investissement.
27 septembre 2008
Communiqué de presse
La commission des finances et du budget de l’Assemblée populaire nationale a tenu, samedi soir 27 septembre 2008, une réunion, sous la présidence de M. Tayeb NOUARI, président de la commission, consacrée à l’audition de M. Karim DJOUDI, ministre des finances et représentant du Gouvernement, qui a présenté un exposé sur le projet de loi portant approbation de l’Ordonnance n° 08-04 fixant les conditions et modalités de concession de terrains relevant du domaine privé de l’État destinés à la réalisation de projets d’investissement.
Lors de son intervention devant les députés, le représentant du Gouvernement a indiqué que le présent projet de loi avait pour objectif premier l’octroi de la concession sur les terrains domaniaux destinés à recevoir des projets d’investissement selon une formule unique qui est la concession non convertible en cession pour une durée minimale de 33 ans renouvelable et maximale de 99 ans pour garantir la stabilité de l’investissement et consolider les recettes de l’État à travers la perception de redevances, sachant que l’investisseur a le droit de jouir d’un droit réel immobilier détenu sur le terrain qui lui a été concédé
Poursuivant son exposé, M. le ministre dira que la concession sur les terrains domaniaux pourra être consentie selon deux formules : soit par voie d’enchères publiques après autorisation du Ministre sectoriellement compétent ou du wali, ou de gré à gré après autorisation du Conseil des ministres et sur proposition du conseil national de l’investissement lorsqu’il s’agit de projets économiques revêtant un caractère particulier avec la possibilité d’un abattement sur le montant de la redevance locative annuelle fixée par l’administration des domaines .
Par ailleurs, il a signalé que le présent projet proposait de soumettre les actifs immobiliers résiduels des entreprises publiques dissoutes ainsi que les actifs excédentaires des entreprises publiques au mode de concession non convertible en cession .
Au terme de l’intervention de M. DJOUDI, c’était au tour des députés de faire état de leurs préoccupations qui ont essentiellement porté sur certaines questions telle la nécessité d’exiger de l’investisseur de réaliser les projets conformément au cahier de charges, de prendre les mesures qui s’imposent pour freiner la hausse des prix du marché immobilier, de connaître les raisons des écueils que posent les banques devant les projets d’investissement tout en tentant de leur trouver des solutions, de revoir les compensations accordées aux propriétaires de biens immobiliers qui ont été exploités dans le cadre de l’utilité publique tel le projet de l’autoroute Est-ouest, de permettre aux entreprises publiques aux actifs excédentaires de s’étendre . Les membres de la commission ont souligné, enfin, la nécessité de soutenir l’investissement productif et d’appliquer rigoureusement les dispositions prises dans ce domaine.
15 octobre 2008
Dans le cadre de l'examen des amendements proposés au projet de la loi de
finances pour l'année 2009, la commission des finances et du budget entamera
l'examen des amendements proposés au projet de loi en présence de son excellence
le ministre des finances M. Karim DJOUDI, représentant du Gouvernement à partir
de mercredi 15 octobre 2008 à 16.00 h.
02 mars 2009
Dans le cadre d’une journée d’études consacrée à la réforme du système
budgétaire, la commission des finances et du budget de l’Assemblée Populaire
Nationale s’est réunie, lundi, sous la présidence de M. Tayeb NOUARI, président
de la commission, en présence d’experts du ministère des finances .
Au cours de cette journée, l’accent a été mis sur les grandes lignes du projet
de la loi organique relative aux lois de finances que le représentant du
ministère considère comme étant ‘ le socle principal de toutes les lois
relatives aux finances’ .
Il a été souligné, en outre, que ce projet de loi contribuerait au renforcement
de la mission de contrôle de l’action du Gouvernement que le Parlement exerce
dans le cadre de régulation du budget selon des critères référentiels qui
garantissent la transparence, consolident la confiance et jettent la lumière sur
les domaines de l’allocation des finances publiques .
Il convient de souligner, à cet égard, qu’au cours de cette journée, il a été
longuement évoqué les mécanismes adoptés par le ministère qui s’inscrivent dans
le cadre des mesures visant la réforme bancaire et la réflexion sur la nécessité
de consolider ce processus par le biais de l’élaboration de cette loi organique
qui contribuera certainement à la modernisation et à la transparence des outils
de la gestion financière afin de pouvoir jeter les bases de la bonne gouvernance
.
Finalement, le président de la commission s’est félicité des résultats escomptés
de l’application de cette loi .
08 et 09 juin 2009
La commission des finances et du budget, organise, lundi 08 et mardi 09 juin, à partir de 08H30 à la résidence Al Mithaq, deux journées parlementaires sur "la politique fiscale et la performance de l’entreprise économique".
M. Tayeb NOUARI, président de la commission des finances et du budget, a reçu, samedi 13 juin en cours, au siège de l’Assemblée populaire nationale, M. Bernard DEROSIER, vice-président du groupe parlementaire d’amitié ‘ France- Algérie’ à l’Assemblée nationale française.
A cette occasion, les deux parties ont évoqué la consolidation des relations bilatérales et parlementaires entre les deux pays et l’élargissement des activités du groupe d’amitié.
La commission des finances et du budget tiendra une réunion le dimanche 30 août 2009 à 21h 30mn pour l'examen du projet de loi portant approbation de l'ordonnance n° 09- 01 du 22 juillet 2009 portant loi de finances complémentaire pour 2009.
La commission des finances et du budget tiendra une réunion dimanche le 25 octobre 2009, l'ordre du jour prévoit l'audition de son excellence le ministre des finances représentant du gouvernement M. Karim DJOUDI sur le projet de loi de finances pour l'année 2010.
25
octobre 2009
Communiqué de presse
La Commission des finances et du Budget à l’Assemblée populaire nationale présidée par Monsieur Ahmed KENAÏ, président de la Commission, s’est réunie dimanche 25 octobre 2009 pour l’audition de Monsieur Karim DJOUDI, Ministre des Finances sur le projet de loi de finance de l’année 2010 en présence de Monsieur Mahmoud KHOUDRI, ministre des relations avec le Parlement.
Monsieur le Ministre des Finances a précisé au début de son exposé que l’année 2010 représente le démarrage du second programme quinquennal d’investissements publics qui vise à poursuivre le développement infrastructurel du pays dans le but d’améliorer l’environnement de l’entreprise et les conditions de vie du citoyen.
Le budget d’équipement de 2010 à été conçu dans une approche priorisant la poursuite de l’exécution du programme en cours et l’inscription à la nomenclature des investissements publics de projet dont les études de maturation sont achevées. Cette approche s’inscrit dans les orientations du plan d’action du gouvernement et dans l’esprit du décret n° 96-227, relatif aux dépenses d’équipement modifié et complété et qui subordonne toute inscription de grands projets à la réalisation des études de maturation validées par le (CNED) ou toute autre institution spécialisée.
D’autre part, le représentant du gouvernement a assuré que les indicateurs économiques globaux et financiers majeurs qui ont été arrêtés et utilisés comme moyen afin d’encadrer le projet préliminaire de la loi de finances de l’année 2010 consistant en le maintien du prix de référence fiscale du baril du pétrole à 37 dollars, un taux de change de 73 DA pour un dollars US, des importations à 36,8 milliards de dollars, des exportations d’hydrocarbures à 37,7 milliards de dollars, un taux d’inflation de 3,5%, une croissance économique de 4,6% globalement et de 5,5% hors hydrocarbures.
Ce projet prévoit un budget de gestion de l’année 2010 à 2838,0 de DA soit une augmentation de 6,6% par rapport à la loi de finances complémentaire de l’année 2009. Un budget d’équipement relatif aux crédits de paiement de 3022,9 MDS de DA enregistrant une augmentation de 7,4% par rapport aux dépenses prévues par la loi de fiances complémentaire de l’année 2009.
Concernant les mesures législatives, Monsieur le Ministre des Finances a souligné que le gouvernement a pris une série de mesures visant principalement la facilitation et la coordination du système fiscal, la continuation de l’allègement de la pression fiscale sur les revenus, le renforcement de la protection sociale et l’encouragement des énergies renouvelables et la baisse du coût des prêts immobiliers.
En dernier, le Ministre à ouvert le débat aux députés
26 octobre
2009
La commission des finances et du budget entamera
l'examen des dispositions projet de la loi de finances pour l'année 2010
selon le calendrier ci-dessous:
|
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| Horaire | Date | Ordre du jour |
La loi de finances |
|
10h.30 |
Lundi 26 octobre 2009 |
Examen des dispositions du projet de loi. |
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10h.30 Matin |
Mardi 27 octobre 2009 |
Poursuite de l'examen des dispositions du projet de loi. |
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|
10h.30 |
Mercredi 28 octobre 2009 |
Poursuite de
l'examen
des dispositions du projet de loi. |
|
Dans le cadre de l'examen du projet de loi de finances pour l'année 2010, la commission des finances et du budget auditionne les membres du gouvernement, messieurs les ministres selon le calendrier ci-dessous:
Calendrier des travaux
| Ordre du jour | Membre du Gouvernement | Date | Horaire |
| Examen du projet de loi de l'année 2010 | Ministre de l'énergie |
02 novembre 2009 |
9.30mn - 12.00 h |
| Ministre du commerce | 13.00h- 15.00 h | ||
| Ministre de l'industrie et de la Promotion des investissements | 15.00 h - 17.30mn | ||
| Ministre de l'agriculture et le développement rural | 18.30 mn - 20.30 mn |
02 novembre 2009
Communiqué de presse
La
Commission des Finances et du Budget a commencé à examiner aujourd’hui Lundi
le 02 novembre 2009 les budgets sectoriels au titre
du projet de loi de finances 2010.
M. Mohamed KENAÏ président de la Commission, a tenu une réunion consacrée à l’audition de Monsieur Rachid BENAÏSSA, Ministre de l’Agriculture et le développement rural en présence de Monsieur Mahmoud KHOUDRI, Ministre des relations avec le Parlement, M. le Ministre a consacré son exposé sur les priorités de son secteur, notamment en ce qui a trait à la sécurité alimentaire et la grande importance accordée par son secteur au renouveau agricole basé sur la création d’un environnement incitatif et d’un système de régulation des produits a grande consommation.
Pour ce qui est de l’environnement incitatif, le ministre a insisté sur les crédits sans intérêts pour les agriculteurs les crédits leasing pour la mécanisation agricole, l’exonération de la TVA, et le renforcement des organisations professionnelles.
Le Ministre a abordé les programmes d’intensification de la production des céréales, des légumes ses, de la pomme de terre, de la tomate industrielle, du lait et les viandes, soulignant l’importance de la généralisation des systèmes économiseurs d’eau, le développement des ressources alimentaires cheptels, la prise en charge de la question des semences et plants et la résorption de la jachère.
Par ailleurs, Monsieur BENAÏSSA a insisté sur la nécessité de sécuriser et stabiliser les marchés des produits de large consommation, notamment les céréales, le lait, les huiles, les viandes et la pomme de terre et de renforcer les moyens nécessaires à la régulation des capacités nationales pour entreposer les produits agricoles et la conservation des viandes.
A l’issue de l’exposé présenté par Monsieur BENAÏSSA, les membres de la commission ont exprimé leurs préoccupations axées essentiellement sur les entraves auxquelles font face les agriculteurs au niveau de la banque, la manière dont sont dépensés les capitaux des fonds privés, le captage des eaux souterraines, les contributions de la recherche scientifique dans le domaine agricole, le renforcement du développement rural, notamment en ce qui concerne l’agriculture forestière et l’augmentation des exportations algériennes en vue de diversifier les sources de revenus ainsi que d’autre questions qui s’inscrivent dans le cadre du renouvellement agricoles et le développement rurale.
Dans le cadre de l'examen du projet de loi de finances pour l'année 2010, la commission des finances et du budget auditionne les membres du gouvernement, messieurs les ministres selon le calendrier ci-dessous:
Calendrier des travaux
| Ordre du jour | Membre du Gouvernement | Date | Horaire |
|
Examen du projet de loi de l'année 2010 |
Ministre des Ressources en eaux |
Mardi 03 novembre 2009 |
9.30mn - 12.00 h |
| Ministre des Travaux publics | 13.30h- 15.00 h | ||
| Ministre de l'Habitat et de l'Urbanisme | 15.30 h - 17.30mn |
03 novembre 2009
Communiqué de presse
La Commission des Finances et du Budget a entendu Mardi le 03 novembre 2009 l’exposé de M. GHOUL, Ministre des travaux publiques, dans le cadre de l’examen des budgets sectoriels prévus par le projet de loi de finances.
Le Ministre a donné quelques explications sur la situation de son secteur qui connaît une évolution notable ces dernières années.
Ils a affirmé que les programmes de son secteur sont conformes aux plans d’orientations relatifs aux infrastructures routières, portuaires et aéroportuaires.
Il a abordé aussi les projets d’infrastructures ferroviaires arrêtés en coordination avec les ministères concernés dans le but de créer une cohérence entre ces moyens importants pour établir un réseau de transport organisé.
Le représentant du gouvernement a expliqué les programmes pris en charge par son secteur, en premier lieu, l’autoroute est-ouest ; l’autoroute nord-sud, l’autoroute des hauts plateaux, la route transsaharienne, la route du littorale ainsi que d’autres autoroutes. Le Ministre a souligné les efforts visant le développement, la modernisation, la réalisation et l’entretien du réseau routier selon les normes mondiales.
Le Ministre a aussi évoqué les résultats positifs des différents programmes qui ont atteint des étapes de réalisation avancées en rappelant que son programme a permis la création d’un grand nombre d’emplois outre le désenclavement de plusieurs régions du pays.
Le Ministre a ouvert le débat aux membres de la commission.
Dans le cadre de l'examen du projet de loi de finances pour l'année 2010, la commission des finances et du budget auditionne les membres du gouvernement, messieurs les ministres selon le calendrier ci-dessous:
Calendrier des travaux
| Ordre du jour | Membre du Gouvernement | Date | Horaire |
|
Examen du projet de loi de l'année 2010 |
Ministre de l'Énergie et des Mines |
Mercredi 04 novembre 2009 |
9.30mn - 12.00 h |
| Ministre de la culture | 13.30h- 15.00 h | ||
| Ministre des transports | 15.30 h - 17.30mn | ||
| Ministre du Travail, de l'Emploi et de la Sécurité sociale |
Communiqué de presse
La Commission des Finances et du Budget à l’Assemblée populaire nationale présidée par Monsieur Mohamed KENAÏ s’est réunit mercredi le 4 novembre 2009 pour l’audition de Monsieur Amar TOU, Ministre des Transports.
Le Ministre a passé en revue les projets ferroviaires ainsi que eux prévus ou en cours d’examens dans le cadre du plan quinquennal 2005-2009.
Il a évoqué les lignes ferroviaires rouverts et
électrifiées et l’acquisition des tramways et des autorails, annonçant que
le secteur réceptionnera 6. Km de lignes nouvelles d’ici 2014.
Outre le projet de réalisation du train à grand vitesse (T.G.V) et de l’extension du métro d’Alger, Monsieur Amar TOU a cité le projet du futur métro d’Oran ainsi que le projet de création du réseau du tramway dont l’extension des lignes est prévue dans les prochaines années à Alger, Constantine et Oran.
Par ailleurs, il a cité les études relatives à la réalisation d’autres lignes du tramway dans six wilayas dans le cadre du prochain plan quinquennal 2010-2014, il a aussi évoqué les projets des lignes téléphériques (nouvelles et réhabilitées) citant les études relatives à d’autres lignes au niveau de six wilayas s’inscrivant dans le cadre du prochain plan quinquennal.
Concernant le transport urbain collectif, le Ministre a passé en revue l’activité des entreprises activant dans e domaine, soulignant que ces entreprises seront autorisées, l’année prochaine, à activer dans 27 wilayas.
A propos du transport aériens. Le Ministre a indiqué que huit aérodromes seront réceptionnés dans certaines wilayas et que les efforts de son département visent à renforcer es moyens de météorologie à travers des radars sophistiqués qui seront livrés fin 2009.
Par ailleurs, Monsieur Amar TOU a évoqué les systèmes modernes adoptés en matière de contrôle et de sécurisation des bateaux au niveau des ports algériens et les transactions qui seront accordées à l’élargissement des ports.
Le Ministre a ouvert le débat aux membres de la Commission.
Communiqué de presse
La Commission des Finances et du Budget s’est réunie mercredi le 4 novembre 2009 pour l’audition de Madame Khalida TOUMI, Ministre de la Culture concernant les budgets sectoriels de l’année 2010.
Madame la Ministre a évoqué les principaux axes relatifs au budget consacré aux crédits alloués au secteur de la Culture.
Elle a expliqué les grands axes de son programme tracés pour l’année 2010, relevant avec satisfaction les acquis réalisés par le secteur au fil des années dans le cadre des lois de finances.
Madame la Ministre a indiqué que ce budget
permettra a son secteur de continuer l’actuelle dynamique et de satisfaire
les besoins des citoyens dans l’ensemble des régions du pays notamment dans
les régions sud et les hauts plateaux.
La Ministre a également évoqué la politique que compte adopter son département en vue de relancer le secteur de la culture à travers la réalisation de 49 projets inscrits, dont l’enrichissement des colletions de dotation des musés en équipements modernes et laboratoires outre la numérotation des archives cinématographiques, l’élaboration d’une étude en vue de la réalisation d’un centre pour la préservation des archives cinématographiques et d’un nouveau siège pour la Bibliothèque nationale ainsi que l’équipement de l’orchestre national et l’office national de la culture et de l’information.
Après la présentation, les membres de la Commission ont formulé leurs préoccupations.
Dans le cadre de l'examen du projet de loi de finances pour l'année 2010, la commission des finances et du budget auditionne les membres du gouvernement, messieurs les ministres selon le calendrier ci-dessous:
Calendrier des travaux
| Ordre du jour | Membre du Gouvernement | Date | Horaire |
|
Examen du projet de loi de l'année 2010 |
Ministre de
la Solidarité nationale ,de la Famille et de la Communauté nationale
à l'Étranger. |
Jeudi |
9h.30mn - 12.00 h |
|
Ministre de
la Jeunesse et des Sports. |
13h.30mn- 15.00 h | ||
|
Ministre
de l'Éducation nationale. |
15h.30 mn - 17.30mn | ||
|
Ministre
de l'Aménagement du territoire et de l'environnement et du Tourisme. |
18h.30 mn - 20h.30mn |
Communiqué de presse
La Commission des finances et du Budget à l’Assemblée populaire nationale présidée par Monsieur Mohamed KENAÏ s’est réunit Jeudi le 5 novembre 2009 pour l’audition de Monsieur Djamel OULD ABBES, Ministre de la Solidarité Nationale et la Famille et de la Communauté Nationale à l’Étranger consacrée à l’examen des budgets sectoriels contenus dans le projet de la loi de finances de l’année 2010.
Le Ministre a présenté le bilan des réalisations de son secteur précisant que la politique de solidarité nationale œuvre à rétablir la confiance entre le citoyen et l’État.
Monsieur OULD ABBES a indiqué que l’enveloppe financière consacrée au filet social a triplé, rappelant que l’indemnité forfaitaire de solidarité (AFS) était passée de1000 à 3000 DA pour les personnes âgées sans revenus, ceux atteints de maladies incurables, les familles à faibles revenu et les mères de familles.
L’enveloppe financières crée à l’indemnité
forfaitaire de solidarité est estimée à 26 milliards de DA dont bénéficient
quelques 720 milles personnes sachant que le ministère espère augmenter
l’indemnité de l’activité d’utilité publique à 5000 DA.
Le Ministère a entreprit une opération d’assainissement des listes des
bénéficiaires de ces indemnités dans le but d’identifier les personnes
méritantes précisant que 99. milles indus bénéficiaires ont été ôtés de es
listes.
Dans le cadre des personnes handicapées, plusieurs conventions interministérielles ont été signées notamment avec les ministères de la justice, l’Éducation nationale, la santé, la Formation professionnelle dans le but d’intégrer cette catégorie dans la vie active. Le réseau des centres spécialisés a été renforcé par la création de près de 293 unités alors que leur nombres ne dépassait pas les 8 unités au lendemain de l’indépendance.
Par ailleurs, Monsieur le Ministre a mis en relief les efforts déployés par son secteur pour faire face aux effets induits par les catastrophes naturelles survenues en Algérie les dernières années ainsi que les efforts continue dans le cadre de ‘application des dispositions inhérentes à la réconciliation nationale et ce, par la prise en charge des victimes de la tragédie nationale.
En e qui concerne la prise en charge de la communauté nationale étrangère, l’État s’occupe principalement de cette catégorie en étant attentif à leur préoccupations qui commence a se concrétiser en faveur des rencontres avec les représentants.
A la fin de l’exposé, les membres de la commission ont soulevé une série de questions concernant le manque de bus qui assurent le transport scolaire dans certaines villes, la promotion de la femme rurale, le manque de chaises roulantes, mettre en place les mécanismes de contrôle de l’opération d’assainissement des listes des bénéficiaires d’indemnité et bien d’autres sujets.
Communiqué de presse
La Commission des Finances et du Budget de l’Assemblée populaire nationale a entendu et débattu Jeudi 5 novembre 2009 un exposé sur le budget du secteur de l’Éducation nationale.
La Commission a entendu un exposé sur le budget du secteur de l’Éducation nationale qu’a présenté le Ministre et qui a été par la suite soumis au débat lors d’une réunion présidée par Monsieur Mohamed KENAÏ, président de la Commission.
Dans e cadre, Monsieur BENBOUZID a indiqué que le budget de son département représente 16% du budget global de l’État et constitue, de ce fait, le deuxième plus important budget sectoriels proposé dans le loi de finances 2010.
Monsieur le Ministre a précisé que 390.5 milliards de DA du budget consacré à son secteur est destiné au budget de fonctionnement pour la couverture des salaires des fonctionnaires du secteur qui dorénavant représentent 34% des employés de la fonction publique.
Le montant sus cité sera également consacré aux dépenses de maintenance des bâtisses et de matériels informatiques, à la restauration des élèves internes et demi pensionnaires ainsi qu’à l’élargissement du raccordement des établissements scolaires au réseau Internet et à la mise en servie, l’année prochaine, de la climatisation au niveau 11 wilayas.
Il sera également consacré au soutien aux cantines scolaires et aux manuels gratuits dont le coût de l’impression s’élève à 6.5 milliards de DA ainsi qu’au programme d’alphabétisation.
Concernant le budget d’équipement, Monsieur BENBOUZID a précisé que la loi de finances 2010 a proposé un montant de 147 milliards de DA qui sera consacré à la construction d’écoles primaires, CEM, Lycées, cantines scolaires, salle d’informatique, salle de sport ainsi qu’au renouvellement du matériel scolaire et autres structures.
Le ministre a enfin présenté un bilan général des résultats du système éducatif des dernières années.
07 novembre 2009
Dans le cadre de l'examen du projet de loi de finances pour l'année 2010, la commission des finances et du budget auditionne les membres du gouvernement, messieurs les ministres selon le calendrier ci-dessous:
Calendrier des travaux
| Ordre du jour | Membre du Gouvernement | Date | Horaire |
|
Examen du projet de loi de l'année 2010 |
Ministre de
la Formation et de l'Enseignement professionnels. |
samedi 07 novembre 2009 |
9h.30mn - 12.00 h |
|
Ministre
des Moudjahidine. |
13h.30mn- 15.00 h | ||
|
Ministre
de l'Enseignement supérieur et la Recherche scientifique. |
15h.30 mn - 17h.30mn | ||
|
Ministre
de la Santé, de la Population et de la Réforme hospitalière. |
18h.30 mn - 20h.30 mn |
Communiqué de presse
Le Ministre de l‘Enseignement Supérieur et de la Recherche Scientifique a présenté Samedi lors de la réunion à la Commission des Finances et du Budget les grands indicateurs de la rentrée universitaire 2009-2010 et les opérations qualitatives en matière de pédagogie et d’encadrement.
Le Ministre a affirmé que « les établissements
d’enseignement supérieur ont accueilli cette année 134 mille nouveau
étudiants, ramenant le nombre total d’étudiants inscrits en graduation, en
post-graduation et à l’université de la formation continue a 1.1164.0000
étudiants .
Concernant les structures, le ministre a précisé, dans son exposé, que le
secteur à réceptionné 116.000 nouvelles places, ramenant la capacité
d’accueil à 1.110.000 places, 30 restaurant universitaires et 69.000 lits,
répartis sur 215 résidences universitaires »
Abordant les opérations pédagogiques et d’encadrement, Monsieur HARRAOUBIA a affirmé que son département « prend plusieurs mesures administratives et financières pour accueillir le grand flux d’étudiants sans négliger l’amélioration de la formation dans le système universitaire ».
Le Ministre a dans ce contexte, rappelé la poursuite des efforts en vue de renforcer le système Licence Master Doctorat » et de mettre en place les pôles d’excellence au sein des universités.
Le Ministre a en outre, abordé l’ouverture de lasses préparatoires et d’écoles nationales spécialisés en science politiques, en information et en gestion des affaires qui sera accompagnée de l’ouverture de 8.140 nouveau postes budgétaires au niveau des établissements universitaires et des centres de services.
Concernant l’amélioration du niveau des formateurs, le Ministre a précisé que 420 bourses de formation à l’étranger ont été accordées aux enseignants en phase de finalisation de leurs thèses et 100 autres bourses d’étude au profit des majors de promotion.
Il a évoqué « la généralisation de l’utilisation de l’informatique et du numérique dans le cadre d’un programme visant à mettre en place un système d’information intégré et un système de statistiques, outre la concrétisation du projet de formation à distance, la mise en place d’une source informatique de données et la réhabilitation du réseau académique de recherche.
Abordant le budget de fonctionnement, le Ministre a précisé que le projet de loi de finances 2010 a proposé un montant de 173.48 milliards de dinars (+11.81%).
Il a également précisé que les crédits sont répartis sur les établissements d’enseignement supérieur, l’office national des œuvres universitaires les agences de recherche, l’administration centrale et l’office des publications universitaires, outre la prise en charge des dépenses des structures qui seront réalisées au courts de la première partie du prochain quinquennat 2010-2014.
Concernant le budget d’équipement, estimé a 112 milliards de dinars, le Ministre a affirmé que les crédits sont répartis sur l’enseignement supérieur, la recherche scientifique et la réalisation des programmes de la première partie du prochain programme quinquennal.
Concernant les autorisations de programmes, estimées à 85.1 milliards de dinars, il a précisé qu’elles seront consacrées aux études relatives à la réalisation de 3700 nouvelles places pédagogiques, 22 restaurants universitaires et 15.000 lits supplémentaires et l’acquisition de matériels pour appuyer la formation appliquée.
Dans le cadre de l'examen du projet de loi de finances pour l'année 2010, la commission des finances et du budget auditionne les membres du gouvernement, messieurs les ministres selon le calendrier ci-dessous:
Calendrier des travaux
| Ordre du jour | Membre du Gouvernement | Date | Horaire |
|
Examen du projet de loi de l'année 2010 |
Ministre du Travail, de l'Emploi et de la Sécurité sociale |
Dimanche 08 novembre 2009 |
9h.30 mn |
| Ministre d'État, ministre de l'Intérieur et des Collectivités, locales | 14.00 h |
La commission des finances et du budget tiendra une réunion dimanche le 15 novembre 2009 à 13.30 mn, l'ordre du jour prévoit l'avis sur le projet du budget de l'Assemblée pour 2010 conformément à l'article 80 du règlement intérieur de l'Assemblée populaire nationale.
24
novembre 2009
Dans le cadre de l'examen des
amendements proposés au projet de la loi de finance pour l'année 2010, la
commission des finances et du budget tiendra une réunion samedi le
24 novembre
2009 à 09.00 h en présence du représentant du gouvernement son excellence le
ministre des finances.
18 janvier 2010
La commission de finance et du budget tiendra une réunion lundi le 18 janvier 2010 à 9 h30 mn pour auditionner son excellence le ministre de la solidarité nationale, de la famille et de la communauté nationale à l'étranger sur les crédits alloués à son secteur du point de vue " réalité et perspectives".
La commission des finances et du budget auditionne le représentant du gouvernement le ministre des finances M. Karim DJOUDI sur le projet de loi relative aux professions d'expert comptable et de commissaire aux comptes mardi le 23 février 2010 à 9.30 h.
Dans le cadre de l'examen du projet de loi
relative aux professions d'expert comptable et de commissaire
aux comptes, la commission des finances et du budget
tiendra une réunion lundi le 08 mars 2010 à 9.30 h.
L'ordre du jour prévoit l'audition des experts et spécialistes dans ce domaine.
Dans le cadre de l'examen du projet de loi relative aux professions d'expert comptable et de commissaire aux comptes, la commission des finances et du budget reprend ses réunions lundi le 29 mars 2010 à 9h30 mn.
Dans le cadre de l'examen des amendements proposés au projet de la loi relative aux professions d'expert comptable et de commissaire aux comptes , la commission des finances et du budget reprend ses travaux lundi le 10 mai 2010 en présence de son excellence le ministre des finances.
La commission des finances et du budget tiendra une réunion jeudi le 16 septembre 2010 à 10.00 h du matin.
- L'ordre du jour prévoit l'audition du représentant du gouvernement son excellence le ministre des finances monsieur Karim DJOUDI, sur les projets de lois portant approbation de:
- L'ordonnance n°10-03 du 16 Ramadhan 1431 correspondant au 26 aout 2010 modifiant et completant l'ordonnance n° 96-22 du 9 juillet 1996 relative à la répression de l'infraction à la législation et à la réglementation des changes et des mouvements de capitaux de et vers l'étranger.
- L'ordonnance n°10-04 du 16 Ramadhan 1431 correspondant au 26 aout 2010 modifiant et completant l'ordonnance n° 03-11- du 26 août 2003 relative à la monnaie et au crédit.
- L'ordonnance n°10-01 du 16 Ramadhan 1431 correspondant au 26 aout 2010, portant loi de finances complémentaire pour 2010.
La commission des finances et du budget tiendra une réunion jeudi le 07 octobre 2010 à 10.00 h, l'ordre du jour prévoit l'audition de son excellence le ministre des finances représentant du gouvernement M. Karim DJOUDI sur le projet de loi de finances pour l'année 2011.
Dans
le cadre de l'examen du projet du budget de l'État de l'année 2011, la
commission des finances et du budget
entamera l'audition des membres
du gouvernement selon le calendrier ci-dessous:
Projet du budget de l'État de l'année 2011
Calendrier des auditions
| Ordre du jour | Membre du gouvernement | Date | Horaire |
|
Examen du projet du budget de l'État de l'année 2011 |
Ministre de la Solidarité nationale de la Famille |
Mercredi 13 octobre 2010 |
10.00h -12.00h |
|
Ministre des Ressources en eaux |
16.30mn -18.30mn |
||
|
Ministre de la Pêche et des ressources halieutiques |
18.30mn -20.30mn |
13 octobre 2010
La commission du budget et des finances de l’Assemblée populaire nationale, présidée par M. Mohamed Kenai, a entendu mercredi le 13 octobre 2010, l’exposé présenté par le ministre de la formation et de l’enseignement professionnels M. El Hadi Khaldi, sur les projets de son secteur inscrits dans le cadre du projet de la loi de finances 2011, en présence de M. Mahmoud Khoudri, ministre des Relations avec le Parlement.
Le ministre a présenté le bilan de l’année dernière, affirmant que la but essentiel de tous ces projets était de remettre le secteur sur rail par la réhabilitation des différents métiers en relation avec le marché de l’emploi et les grands projets de l’État ainsi le legs culturel et civilisationnel par le soutien de l’artisanat et la relance de filières en relation avec l’économie basée sur le savoir.
Au cours de la réunion, le ministre a évoqué les décisions prises dans ce cadre relatives à l’augmentation des bourses des stagiaires du niveau 5, la création d’une bourse pour tous les stagiaires du secteur et la création de cellules de formation et d’accompagnement au niveau de tous les établissements de formation pour aider les stagiaires.
Le ministre a souligné la création d’un office national des examens et concours professionnels, qui supervisera les examens, la création d’un office national de publications professionnelles, la mise sur pied d’un programme de formation des formateurs à l’effet d’améliorer leurs connaissances, la réalisation du livre professionnel, l’installation d’une commission au niveau du secteur chargée de mettre en place des mécanismes d’évaluation de la qualité du produit du secteur.
A l’issue de la réunion, le ministre a ouvert le débat aux membres de la commission.
14 octobre 2010
Dans
le cadre de l'examen du projet du budget de l'État de l'année 2011, la
commission des finances et du budget
entamera l'audition des membres
du gouvernement selon le calendrier ci dessous:
Projet du budget de l'État de
l'année 2011
Calendrier des auditions
| Ordre du jour | Membre du gouvernement | Date | Horaire |
|
Examen du projet du budget de l'État de l'année 2011 |
Ministre de l'agriculture et le développement rural |
Jeudi 14 octobre 2010 |
9.30mn -11.30mn |
|
Ministre d'État, ministre de l'Intérieur et des Collectivités, locales |
11.30mn -13.30mn |
||
| Ministre de l'Habitat et de l'Urbanisme |
14.30mn -16.30mn |
||
| Ministre des Travaux publics |
16.30mn -19.00mn |
Ministre de l’Intérieur et des Collectivités locales
La commission des finances et du budget de l’Assemblée populaire nationale
présidée par M. Mohamed Kenai, président de la commission, a continué la série
de ses réunions dans le cadre de l’examen des budgets sectoriels prévus dans la
loi de finance 2011.
La commission a tenue une réunion jeudi matin, présidée par M. Mohamed Kenai, en présence de M. Mahmoud Khoudri, ministre des relations avec le Parlement, consacrée à l’audition de M. Dahou Oueld Kablia, ministre de l’Intérieur et des Collectivités locales.
Le représentant du gouvernement a évoqué au début de son exposé l’augmentation qu’a connu le budget de fonctionnement prévue par le projet du budget de l’État de l’année 2011. il a assuré que le ministère envisage de prendre en charge plusieurs importants projets pour renforcer le développement local et en même temps l’ensemble des secteurs liés à ce ministère et en premier lieu le soutien aux capacités des corps de la sûreté nationale et l’augmentation les crédits alloués au large programme de formation qui bénéficiera à tout ce qui a trait au secteur.
L’exposé du représentant du gouvernement portait des explications exhaustives concernant les augmentations financières qu’a connu tout ces secteurs et les volets qui bénéficieront des subventions du ministère notamment le recouvrement des frais des employés, ouvrir les nouveaux postes budgétaires, l’entretien des bâtiments et bien d’autres besoins nécessaires pour le bon fonctionnement du secteur.
M. le ministre de l’Intérieur a souligné que malgré le développement social, économique et politique qui marquent notre pays, la réforme du dispositifs juridique à travers la révision des deux lois de la commune et de la wilaya, vise à améliorer l’organisation et le fonctionnement des collectivités locales en prenant compte de l’harmonie nécessaire des formes de l’organisation administrative et la prise en charge du volet « la proximité » dans les types de l’organisation, de gestion et de responsabilité notamment dans l’application du programme de développement local.
Cette réforme vise à clarifier les relations entre les différents organes élus avec l’administration, valoriser la situation de l’élu, introduire la gestion participative en associant le citoyen à la gestion des affaires de sa commune, et enfin définir les conditions concernant la pratique du contrôle juridique des travaux de l’élu.
Parallèlement à ces reformes institutionnelles, il y a lieu de signaler la mise en oeuvre des mesures liés à la modernisation et la sécurisation des documents de voyage et d’identité.
A la fin de l’exposé, il est question que le fonds d’indemnisation des victimes du terrorisme, le fonds d’indemnisation des victimes et ayants droit des victimes des évènements ayant accompagné le mouvement pour le parachèvement de l’identité nationale enfin le fonds des catastrophes naturelles ainsi que les grandes catastrophes technologiques, bénéficieront d’une enveloppe financière conséquente.
A l’issue de cet exposé, les membres de la commission ont soulevé nombre de questions intéressante le secteur notamment la nécessité d’associer les collectivités locales et tous les acteurs locaux dont la sociétés civile dans une meilleure gestion en vue d’améliorer le cadre de vie des citoyens et leurs bien être tout en veillant à offrir un service publique de qualité qui respecte le citoyen et assure un dialogue responsable et calme entre l’administration et le citoyen.
17octobre 2010
Dans
le cadre de l'examen du projet du budget de l'État de l'année 2011, la
commission des finances et du budget
poursuivra l'audition des
membres du gouvernement selon le calendrier ci dessous:
Projet du budget de l'État de l'année 2011
Calendrier des auditions
| Ordre du jour | Membre du gouvernement | Date | Horaire |
|
Examen du projet du budget de l'État de l'année 2011 |
Ministre du Travail, de l'Emploi et de la Sécurité sociale |
Dimanche 17 octobre 2010 |
9.30mn -11.30mn |
| Ministre de l'Industrie, de la petite et moyenne entreprise, et de la promotion de l'investissement |
14.30mn -16.30mn |
||
| Ministre de la Santé, de la Population et de la Réforme hospitalière. |
16.30mn -18.30mn |
||
| Ministre des transports |
18.30mn -20.30mn |
Ministre des transports
La commission des finances et du budget de l’Assemblée populaire nationale a poursuivi ses travaux dimanche dans le cadre de l’examen du Budget de l’État de l’année 2011.
La commission présidée par M. Mohamed Kenai, président de la commission, était consacré à la présentation de l’exposé de M. Amar Tou, concernant les grands axes de son secteur.
M. Tou a évoqué le plan de développement du secteur du transport ferroviaire et les avancées réalisées notamment pour ce qui est de l’élargissement et de la modernisation du réseau à travers notamment la réception prochaine du métro et tramway d’Alger
Concernant le réseau ferroviaire, la ministre a relevé la réception de 445Km de voies ferrés et la réouverture de 767Km outre les 856 Km réceptionnés cette année.
Pour le ministre, l’extension à 120% qu’a connu le réseau ferroviaire durant la période 2008-2010 est appelée à se développer davantage eu égard aux projets en cours de réalisation ou d’étude devant atteindre les 7488Km de rail. Concernant les gares routières de transport des voyageurs, le ministre a indiqué que son département prévoyait la réalisation en 2011 de plusieurs gares de type A, B et C devant élargir le réseau du transport urbain à travers le territoire national avec l’acquisition d’autres quotas d’autobus dont la construction a été confié à la société nationale des véhicules industriels (SNVI).
Concernant la sécurité routière, M. Tou a présenté un rapport de la Gendarmerie Nationale et de la Sûreté Nationale en affirmant les résultats positifs de l’application du nouveau code de la route avec une baisse de 26.29% des accidents de la route en 2010.
Il a aussi évoqué le transport aérien devant quant à lui être développé par le renforcement de la flotte de la compagnie nationale Air Algérie.
Le ministre a clôturé son exposé en évoquant le développement du transport ferroviaire de marchandises et l’amélioration de la qualité des services des aéroports des lignes domestiques et gestion des ports.
18 octobre 2010
Projet du budget de l'État de l'année 2011
Calendrier des auditions
| Ordre du jour | Membre du Gouvernement | Date | Horaire |
|
Examen du projet du budget de l'État de l'année 2011 |
Ministre de l'Éducation nationale. |
Lundi 18 octobre 2010 |
9.30mn -12.00h |
| Ministre des Affaires Religieuses et du wakf |
12.00h - 14.00h |
||
| Ministre du Commerce |
14.30mn -17.00h |
||
| Ministre de l'Énergie et des Mines |
17.00h -19.30mn |
Ministre de l’Énergie et des Mines
La commission des finances et du budget de l’APN, a tenu une réunion consacrée à l’audition de M. Youcef Youcefi, ministre de l’Énergie et des Mines.
Le représentant du gouvernement a évoqué les recettes de l’Etat, en matière d’hydrocarbures, estimées à 41 milliards de dollars, lors des 9 premiers mois de l’année en cours, soit une augmentation de plus de 38% par rapport à la même période de l’année dernière.
La fiscalité pétrolière versée au trésor publique a augmenté de plus de 23%.
Il a aussi souligné les efforts consentis par le secteur dans cadre de l’application des orientations du Président de la République, notamment pour dynamiser la prospection des ressources minières en vue d’augmenter la production, renforcer les réseaux de gazoducs pour répondre à la demande intérieur conformément à l’augmentation des capacités d’exportation, accélérer le rythme de l’industrie de transformation et procéder à la réévaluation de l’industrie pétrochimique.
En évoquant l’électricité et le gaz, M. le ministre a indiqué que les efforts seront centrés dans le cadre du plan de développement 2010-2014, sur deux principaux volets, à savoir la distribution publique du gaz et l’éclairage rural.
Dans ce cadre, il a annoncé le projet de réalisation de 18 centrales de production d’électricité d’une capacité de 4000 Mégawatts, soulignant que le prochain programme vise le raccordement d’un million de logements au réseau du gaz( notamment dans les régions montagneuses et les hauts plateaux), pour atteindre un taux de 53% d’ici la fin du programme quinquennal, en plus du raccordement de 232 mille de logements au réseau d’électricité.
Dans le souci de rationaliser la consommation nationale d’énergie, le ministre a indiqué qu’un plan d’investissement à long terme devrait être adopté en vue de diversifier la production d’électricité de l‘énergie solaire et éolienne). Ce plan sera financé par les recettes du Fonds national de l’énergie renouvelable.
Il a également évoqué le projet de réalisation de 13 stations de dessalement de l’eau de mer sur les côtes de plusieurs wilayas, avec une production pouvant atteindre jusqu'à 2.3 millions m2/jour à l’horizon 2011.
Le ministre a d’autre part, souligné que le secteur minier qui compte 29.000 travailleurs a connu un développement notable, traduit par la hausse significative du volume d’investissements, dans les secteurs public et privé.
A l’issue de l’exposé, les députés ont soulevés plusieurs questions dont la poursuite des efforts visant le raccordement des habitations rurales aux réseaux d’électricité et du gaz naturel ainsi que la consolidation des efforts, en matière d’exploitation minière et la rationalisation de l’utilisation des capacités de l’Algérie.
19 octobre 2010
Projet du budget de l'État de l'année 2011
Calendrier des auditions
| Ordre du jour | Membre du Gouvernement | Date | Horaire |
|
Examen du projet du budget de l'État de l'année 2011 |
Ministre de l'Industrie, de la petite et moyenne entreprise, et de la promotion de l'investissement |
Mardi 19 octobre 2010 |
9.30mn -12.00h |
| Ministre des Affaires Religieuses et du wakf |
14.00h -16.00h |
Ministre de l'Industrie, de la petite et moyenne entreprise, et
de la promotion de l'investissement
commission du budget et des finances, de l’Assemblée populaire nationale, a
auditionné mardi le 19 octobre 2010, le ministre de l’Industrie, de la Petite et
moyenne entreprise et de la Promotion de l’investissement, M. Mohamed Benmeradi,
qui a présenté un exposé sur son secteur, dans le cadre de l’examen du budget de
l’État pour l’année 2011.
Le ministre a évoqué le budget de fonctionnement alloué à son secteur pour l’année 2011 (4.125 milliards de DA). Il a indiqué que grâce au rattachement des secteurs de la promotion de l’investissement et de la petite et moyenne entreprise au même département ministériel, l’effectif du secteur est passé à près de 5000 employés.
Concernant le budget d’équipement, la ministre a indiqué que les crédits budgétaires s’élèvent à 4 milliards de DA dont la plupart sont destinés au financement de certains fons spéciaux en plus du programme de mise à niveau de 20.000 entreprises.
Le ministre a présenté un aperçu sur le secteur de l’industrie qui compte 400 entreprises publiques qui emploient 120.000 travailleurs soulignant la contribution du secteur au PNB, soit un taux de 5% seulement, car n’exploitant que 40% de ses potentialités de production.
Concernant la relance du secteur et sa préparation aux règles de la concurrence économique, la ministre a révélé une stratégie qui repose sur l’intégration de 400 entreprises publiques dans 9 groupes industriels spécialisés (chimie, électronique, sidérurgie, textile, ciment, bois et cuirs)
Il s’est félicité des réalisations accomplies à ce jour en indiquant que le groupe industriel des ciments d’Algérie (Gica) qui a bénéficié d’un investissement de l’ordre de 141 milliards de DA est le premier dossier soumis au gouverneur au titre de cette stratégie qui a donné des résultats probants.
Le ministre a souligné la détermination du gouvernement )à rattraper le retard accusé en ce qui concerne la production du complexe sidérurgique qui importe 85% de ses besoins, annonçant que des masures seraient prises pour réaliser un nouveau complexe ou trouver un autre partenaire en vue d’améliorer les performances.
Le ministre a évoqué, en outre la contribution du groupe Saida qui a bénéficié d’un investissement de 20 milliards de DA à la hausse de la production nationale de médicaments et produits pharmaceutiques et le secteur de la Mécanique qui bénéficiera, lui aussi, d’un programme d’investissement très ambitieux.
Le ministre a rappelé les efforts soutenus pour la rationalisation des importations soulignant dans ce sens, la nécessité d’adopter des statistiques analytiques pour éviter les dépenses inutiles, d’une part et encourager la consommation de la production industrielle locale .
Les membres de la commission ont soulevé les questions liées au soutien de la production nationale par des moyens efficaces pour faire face à la concurrence internationale.
La commission des finances et du budget de l’Assemblée populaire nationale, présidée par M. Mohamed KENAI, président de la commission, a tenu lundi une réunion en présence du ministre des Relations avec le Parlement au nom du ministre des Finances.
La commission a examiné au cours de cette réunion les trente et un (31) amendements du projet de la loi de finances de l’année 2011 proposés par quinze (15) députés et renvoyés par le Bureau à la commission compétente car remplissant les conditions de forme.
La commission des finances et du budget de l’Assemblée populaire nationale, présidée par M. Mohamed Kenai, président de la commission, a tenu une réunion mardi pour rendre son avis sur le projet du Budget de l’Assemblée populaire nationale.
La réunion s’est tenue en présence de M. Azzedine Boutaleb, vice-président de l’APN, chargé de l’administration et du secrétaire général de l’APN conformément aux dispositifs de l’article 80 du règlement intérieur de l’Assemblée populaire nationale.
La commission des finances et du budget poursuit ses travaux dans le cadre de l’examen du projet de loi relatif au règlement Budgétaire de l’année 2008 selon le calendrier ci-dessous :
| Invités | Date | Horaire | Thème du débat |
| - Son excellence le ministre de l'intérieur et des collectivités, locales | Lundi 27 décembre 2010 | 9.30 mn | -
Distribution des crédits alloues aux fonds commun des collectivités
locales - Faible consommation des crédits financiers alloués aux projets décentralisés au titre de l'exercice 2008 concernant les wilayas d'Alger, Blida, Tissemssilt, Khenchela, Saida, Ouarguela. - Faible consommation des crédits alloués au fonds d'affectation spéciale relevant des département ministériels précités au tableau. |
| - Son excellence le ministre de l'Industrie, de la petite et moyenne entreprise, et de la promotion de l'investissement | 14.00 h | ||
| - Son excellence le ministre de la Solidarité nationale | 16.00 h | ||
| - Son excellence le ministre de la culture | Mardi 28 décembre 2010 | 9.30 mn | - Mécanismes utilisés dans le compte des indicateurs économiques liés à l'encadrement du budget de l'État ( taux de croissance, taux d'inflation, taux de chômage). |
| - Le directeur général de l'office national des statistiques | 14.00 h | ||
| - Son excellence le ministre de la formation et de l'enseignement professionnels. | 15.00 h | ||
| - Le gouverneur de la banque d'Algérie | Mercredi 29 décembre 2010 | 10.00 h | - Bénéfices réalisés
au cours de l'exercice 2008 - Relation de la banque d'Algérie avec le trésor public et les banques. |